С полным текстом проекта приказа Минсельхоза РФ «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц в целях их разведения, выращивания и реализации» можно ознакомиться здесь.

Обязателен забор или иные способы защиты от проникновения диких животных и синантропных пернатых. Если в хозяйстве есть 51 птица и нет жилого дома по Росреестру на участке содержания этого поголовья, то нужно обзавестись дезбарьером (мера защиты от болезнетворных вирусов, бактерий и грибковых заболеваний). Пополнять поголовье разрешено лишь птицами собственного разведения. Приобретать их на птичьем рынке нельзя. Позволительна только покупка по ветеринарному сертификату. Гнезда для кур яичных пород должны быть двух- или трехъярусными.

При поголовье 1000 голов хозяйство будет считаться предприятием, в котором допустимо закрытое содержание птиц с выполнением требований по расстояниям между объектами и участками других владельцев.

«Производство органической птицы возможно только на свободном выгуле, это говорится в пункте 6 ГОСТ 33 980–2016 «Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации». В случае принятия новых ветправил, они вступают в противоречие с уже принятой нормативно-правовой базой органического сельского хозяйства и делают органическое производство птицы невозможным.

В России недавно принята государственная стратегия развития органического производства до 2030 года, а также план ее реализации. Премьер-министр Михаил Мишустин отмечает, что это важный документ, который формирует условия для увеличения в разы выпуска экологически чистого продовольствия и сельхозсырья. О необходимости использовать наши огромные природные возможности для наращивания производства экологически чистой продукции говорил и президент», — дал комментарий председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов.

В ответном письме пресс-центр ведомства указал, что необходимость документа, подготовленного Минсельхозом Р Ф, вызвана тем, что прежние правила содержания птицы на личных подворьях и птицеводческих хозяйствах открытого типа «не в полной мере соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, в том числе принципам, заложенным в Федеральном законе от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Кроме того, меры, предусмотренные действующими в настоящее время Ветеринарными правилами содержания птиц не пропорциональны угрозам биологической безопасности, возникающим в связи с неблагополучной эпизоотической ситуацией по болезням птиц на территории Российской Федерации».

Пресс-служба Минсельхоза РФ также заверила, что «требования нового проекта правил не будут препятствовать развитию органического земледелия, а лишь окажут благоприятное влияние на эпизоотическую ситуацию на территории Российской Федерации, за счет усиления мер биологической безопасности на птицеводческих объектах. В письме обратили внимание на то, что окончательная версия проекта новых правил еще не выработана. После прохождения внутриведомственного согласования доработанный проект новых правил будет размещен на официальном сайте www.regulation.gov.ru для проведения процедуры публичного обсуждения. В рамках указанной процедуры заинтересованные лица могут высказать свои предложения и замечания по проекту новых правил. Указанные предложения и замечания будут проанализированы Минсельхозом на предмет возможности их учета».

— Многим очевидно, что предложенная Минсельхозом версия ветправил игнорирует принципы гуманного животноводства и органического производства птицеводческой продукции. Биобезопасность вне всякого сомнения является очень важной составляющей сельскохозяйственной отрасли, но запрет — это самое простое и не самое лучшее решение проблемы заражения птиц. Можно отыскать не менее эффективные методы, которые позволят хозяйствам с небольшим птичьим поголовьем, производящим органическую продукцию, продолжать свою деятельность без непосильных затрат, ставящих их на грань разорения. Остается надеяться, что законопроект, вызвавший такой бурный общественный резонанс, будет доработан с учетом мнений фермеров, специалистов, ветеринарных врачей и общественных организаций по защите животных.

У зоозащитной организации «Голоса за животных» ранее уже были контакты с Минсельхозом Р Ф — общественники направляли в ведомство свои предложения по содержанию кроликов и они были частично учтены в новых ветправилах. В законопроект включили требования, защищающие животных от тесноты и травмирования, об увеличении размера кроличьих клеток и наличии в них щелевых полов. «Голоса за животных» имеют мнение и относительно законодательной инициативы Минсельхоза, касающейся содержания птиц.

— Новый проект неспроста вызвал большой резонанс в профессиональном сообществе и породил вопросы о целесообразности таких радикальных мер. По нашим оценкам, полный запрет на содержание птиц с использованием свободного выгула очевидно ударит и по животным, и по сельхозпредприятиям, прежде всего по личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам, где свободный выгул птиц — это преобладающий способ содержания. Он также остановит развитие в России органического птицеводства, так как, в соответствии с ГОСТ 33 980–2016, наличие свободного выгула — обязательное условие для производства органической продукции.

Негативный эффект от принятия таких мер будет точно, а вот смогут ли столь жесткие ограничительные меры существенно повысить эпизоотическую безопасность птицеводства? Если рассуждать логически, в мелких хозяйствах численность птиц мала по определению, а значит, и риски заразиться там невелики. Контакты между птицами в мелких и крупных хозяйствах исключены. На крупных предприятиях птицы гораздо больше рискуют заразиться от диких, которые могут проникать на территорию любых, даже закрытых предприятий, а также контактировать с кормами. То есть запрет на выгул не исключит массовых вспышек.

Отметим, что выгул дает птицам возможность больше двигаться, а это снижает уровень стресса и улучшает иммунитет, делая животных менее восприимчивыми к заболеваниям.

По оценке специалистов, вспышки высокопатогенного птичьего гриппа могла бы предотвратить обязательная вакцинация. Однако, по сообщениям Россельхознадзора, в России вакцинация птицы на промышленных предприятиях, работающих в режиме закрытого типа, никогда не проводилась и не проводится по сей день. Она есть только в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах с выгульным содержанием птиц. Вакцинация на птицефабриках не проводилась из-за изменения зоосанитарного статуса региона, негативно влияющего на экспортный потенциал.

Получается парадоксальная ситуация: ВПГ больше угрожает птицефабрикам, где при вспышках заболеваний животных убивают миллионами, но там их не прививают; в хозяйствах же, где птицы гуляют по двору, их прививают, хотя вспышки там не угрожают продовольственной безопасности.

Общественная организация «Голоса за животных» готовит свои предложения поправок и дополнений к проекту ветправил и планирует передать их в Минсельхоз. Поправки включают требование отмены запрета на свободный выгул, а также меры, направленные на повышение благополучия птиц на предприятиях в целом: оптимизацию освещения и газового состава атмосферы, обеспечение кормами и питьевой водой, исходя из биологических потребностей птиц, увеличение доступной для птиц площади клеток, оснащение систем содержания гнездами для откладки яиц, меры по гуманизации процессов обрезки клюва и убоя цыплят мужского пола.

Даже при беглом прочтении новой версии ветеринарных правил становится ясно, что они опрокидывают весь привычный уклад жизни людей, столетиями живущих на сельских территориях. И как растолковать деревенской старушке, что ей больше нельзя пускать домашних кур за забор, нельзя кормить их собственным кормом, нельзя продавать яйца приезжим из города, которые таких крупных и вкусных отродясь не едали? Вникнет ли бабушка, что и куриную кормежку, и продажу яиц надо будет проводить только через ФГИС «Меркурий» (Федеральная государственная информационная система). Это же от нее дальше, чем одноименная планета. Но Минсельхоз настаивает. Иначе — штраф или полный запрет на ведение хозяйства.

С одной стороны Минсельхоз говорит о развитии сельских территорий и производстве органической продукции, а с другой — о запрете свободного выгула птиц. Это два совершенно взаимоисключающих направления. Невозможно заниматься органикой, если птицы содержатся в закрытых помещениях. Это уже не органика. В органическом сельском хозяйстве птица должна находиться на свободе и питаться кормом, который не содержит химических добавок.

— Не будем говорить о крупном и мелком рогатом скоте, но какое же может быть развитие сельских территорий без домашних птиц? Птица — неотъемлемая часть подворий. Привлекательность этих мест состоит и в возможности заниматься сельским хозяйством в экологическом варианте. Уничтожить это — сделать еще один шаг к обезлюдиванию таких территорий.

Если Минсельхоз действительно введет данные запреты, то это ликвидирует птицеводство, растениеводство в глубинке и будет способствовать тому, чтобы согнать население в города и кормить их исключительно монопольно вырабатываемыми продуктами. А монополисты думают лишь о прибыли. Их не интересует как это отражается на здоровье людей, для которого нужны натуральные, выращенные на земле продукты питания. Монополисты просто выдавят мелкие подворья. Ведь птица есть почти у всех. Её разводили испокон, и в царское, и в советское время. Никогда это не было запрещено. Если закон примут в таком виде, то это будет вопиющим фактом, даже преступным деянием, которое самым отрицательным образом отразится на будущем.

Инициатор первого в России проекта мобильного пастбищного содержания кур-несушек в товарном объеме, идеолог и основатель инновационного АгроБиоКластера РАЙАР, глава сельхозкооператива «Союз семейных ферм» Андрей Собкалов, чей сюжет с заголовком «Набат!!! Запрет на птицеводство с 2025 года!!! Диверсия от МСХ или агрохолдингов?» переполошил всех, кто занимается птицеводством в нашей стране, рассказал в новом видео о встрече разработчиков новых ветправил по птицеводству из федерального Минсельхоза с фермерской общественностью. Среди участников дискуссии присутствовал и глава Ассоциации «Народный фермер», председатель комиссии по развитию АПК и сельских территорий Общественной палаты Р Ф Олег Сирота, который ранее назвал подготовленный Минсельхозом документ «совершенно бездумным проектом».