Top.Mail.Ru
  • USD Бирж 1.09 -10.06
  • EUR Бирж 12.86 -87.7
  • CNY Бирж 28.59 --15.76
  • АЛРОСА ао 74.37 +-0.08
  • СевСт-ао 1722 -4.2
  • ГАЗПРОМ ао 159.56 -1.19
  • ГМКНорНик 14878 -100
  • ЛУКОЙЛ 7310 +-3
  • НЛМК ао 207.42 -0.98
  • Роснефть 566.2 -4.2
  • Сбербанк 296.61 -0.91
  • Сургнфгз 29.225 -0.32
  • Татнфт 3ао 707.6 -9.7
  • USD ЦБ 92.69 92.22
  • EUR ЦБ 100.61 100.1
Эксперт-2024 прием заявок завершен
Лента новостей

Искусство предвидения

Бизнес и власть
Дмитрий Глумсков №11 (772)
Искусство предвидения
shutterstock.com
Николай Линченко: «Я сторонник диалога, он помогает предотвратить какие-либо сложные истории, в том числе в сфере выстраивания прозрачных правил в строительном секторе».

Жители Петербурга периодически вздрагивают, когда в дискуссиях о развитии пространств звучат призывы организовать городское пространство «по примеру Москвы». Социальные сети переполнены примерами урбанистического развития Москвы (сужение автомобильных дорог, расширение тротуаров, велодорожки, реновация и т. д.), которые зачастую оцениваются самими москвичами критически. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, курирующий вопросы строительства и архитектуры, рассказал «Эксперту Северо-Запад» о вариантах развития городской территории и о том, как сделать жизнь горожан комфортной.

n_linchenko_round.png
Николай Линченко

Вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий вопросы строительства и архитектуры

— Экспертное сообщество активно включилось в урбанистические дискуссии о том, какие градостроительные новации требуются Санкт-Петербургу. Ваш профессиональный взгляд — в каком направлении должен развиваться Петербург с учетом исторических традиций и современных тенденций?

— В первую очередь важно помнить, что в России утверждена стратегия пространственного развития, где определены правила развития агломераций. Есть ли там спорные положения — вопрос дискуссионный, но очевидно, что Петербург и близлежащие районы Ленинградской области развиваются согласно этой стратегии. Возможны два варианта: концентрация в рамках определенной городской территории основных точек притяжения и, наоборот, масштабирование проектов, полицентризм в чистом виде.

Санкт-Петербург — город особенный, в отличие от Москвы, здесь есть четко выраженный исторический центр, поэтому банальный перенос «столичных наработок» попросту невозможен. Ограничения понятны, исторический центр сформирован и уже не может никак быть перекроен существенным образом под современные нужды, иное видение. Плюс этот центр является мало того что историческим, концентрацией объектов культурного наследия, сам по себе он является объектом под охраной ЮНЕСКО. Об этом факте мы тоже забывать не можем, поэтому концентрация с полноценным преобразованием возможна только в части именно идеального подхода к сохранению исторического наследия. Приспособление для современного использования каждого конкретного объекта должно исключить возможность умерщвления, так скажем, тех самых исторических зон и кварталов. Но и новый интересный функционал обязателен.

Примеры таких преобразований у нас уже появились, например Новая Голландия. Яркие точки роста, которые являются драйверами преобразования окружающей застройки, катализатором развития качественной городской среды. Это не может не радовать. Но при этом город достаточно большой, и однозначно в модели нашего развития будут полицентричные мотивы, симбиоз концепций, позволяющий обеспечить нужный градостроительный баланс.

Повторюсь, город особенный, уникальный, но он должен двигаться, чтобы жить. При этом движение должно быть во всех смыслах этого слова, не только в понимании формирования транспортного каркаса, магистралей непрерывного движения. К этому каркасу привязывается развитие инженерной инфраструктуры. Центр города — это развитие общественных пространств и пешеходных зон. В целом важно формирование полноценной среды, которая будет полностью соответствовать требованиям горожан.

— Готовы ли сами горожане двигаться и развиваться? Ведь мнение «давайте законсервируем и не будем трогать» весьма популярно в городе...

— Прислушаемся к этому мнению и получим развалившийся исторический центр. Венецию, к примеру, «заморозили» в развитии, и она медленно, но верно уходит под воду. Не хотелось бы повторения аналогичной ситуации и здесь, в родном и любимом городе. Именно поэтому так важны подобные Новые Голландии, Порты «Севкабель» и другие схожие проекты, чтобы показать перспективы наших исторических локаций. Туристический поток постоянно растет, необходимо придумывать и развивать интересные точки притяжения. Не могут миллионы туристов находиться только в золотом треугольнике Петропавловская крепость — Государственный Эрмитаж — Русский музей. Верно проведенная диверсификация туристических направлений улучшит в целом городское пространство.

— На смену термину «комфортная городская среда» все чаще приходит словосочетание «город для счастья». Счастливый горожанин будущего Петербурга, какой он?

— Он любит этот город и не стремится из него сбежать. И наша задача, чтобы подобное желание у него не возникало. Счастливый город — это «я здесь, я востребован, получаю качественное образование, работаю, отдыхаю».

— И имею собственную жилплощадь... Что происходит на рынке жилой недвижимости? Ранее звучали опасения, что объемы вводимого жилья резко снизятся из-за введения новых условий финансирования...

— Переход на эскроу-счета случился летом, действительно, были тревожные прогнозы, но первые месяцы работы по новым проектным правилам показали, что опасения были напрасными. Петербургских застройщиков всегда отличала вдумчивая рациональная позиция в отношении возможных изменений на строительном рынке, и про те же эскроу-счета было известно уже давно. Проводили совещания, обсуждали различные варианты, обговаривали все возможные проблемные зоны, чтобы максимально нивелировать возможные негативные последствия. И теперь большинство девелоперов получили заключение о соответствии критериям. Некоторые продолжают работу по старой схеме финансирования, уже на второй десяток по численности пошли проекты в рамках эскроу.

К слову, я удивлен столь пристальному вниманию экспертного сообщества именно к эскроу-счетам. На мой взгляд, более серьезные преобразования в строительном секторе произошли осенью прошлого года, когда банковское сопровождение стало обязательным условием при реализации проектов. Застройщикам пришлось долго привыкать к тому, что уже не только они решают, куда направлять свои ресурсы. У банков появились жесткие требования по финансированию проектов, и потребовалось структурно перестроить бизнес-процессы. А эскроу — движение уже по накатанной, застройщики проработали модели, и банки, отдадим им должное, тоже умело встроились в процесс. Да, каждый конкретный проект оценивают жестко, вмешиваясь порой в финансовую и маркетинговую модели реализации, но это понятная история. Окупаемость — ключевой параметр, чтобы он не удлинялся, не становился эфемерным, и нужен подобный контроль.

Количественные итоги строительного сектора подведем уже по итогам года. Одна из ключевых проявившихся в последнее время тенденций, на которую, я уверен, застройщикам нужно обратить внимание уже сейчас, — все большая популярность шеринга как такового. Молодое поколение постепенно отказывается от идеи владения движимым и недвижимым имуществом.

— В одном из интервью вы говорили, что нет однозначных правил во взаимодействии города и застройщика в выполнении государственных заказов. Удается ли исправить ситуацию?

— Я всегда сторонник диалога, он помогает предотвратить какие-либо сложные истории, в том числе в сфере выстраивания прозрачных правил. Искусство управления — это прежде всего искусство предвидения даже не на два-три, а на пять-семь шагов вперед. Постоянно общаюсь с профильными ассоциациями, общественными организациями, застройщиками. Это решает различные спорные ситуации. К примеру, активное общение было в период развития саморегулируемых организаций (СРО). В тот момент я представлял интересы правительства России, и нам удалось в диалоге с профессиональным сообществом выстроить четкую модель взаимодействия, благодаря чему допуск через СРО стал подтверждением профессиональных компетенций, а создание компенсационного фонда укрепило финансовые обязательства строительных компаний. Реестр специалистов тоже ведь представлялся «для красного словца», но в итоге оказался действенным фильтром, позволяющим отсечь недобросовестных подрядчиков. Поэтому правила постепенно выстраиваются, конечно, в условиях волатильности рынка, новых историй возможна коррекция.

— Несколько лет назад была острая дискуссия вокруг планов правительства Петербурга возложить на застройщиков обязанности по возведению социальной инфраструктуры. Эти обязанности воплощены в жизнь, как вы оцениваете активность бизнеса по строительству подобных объектов?

— Конечно, в сравнении с 2017 годом, когда в правила землепользования и застройки ввели эту норму, сегодня ситуация более спокойна. Девелоперы просто осознали необходимость жесткого подхода к строительству социальных объектов, так как возведение только жилой инфраструктуры грозило обрушить социальную сферу — город не успевал строить нужное количество школ и детских садов.

— Строительный сектор Петербурга в среднесрочной перспективе — какие основные вызовы вы видите и как их возможно решить?

— Ключевой вызов сегодня, то, над чем мы работаем уже сейчас, — подготовка изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, с расчетным периодом до 2030 года и с прогнозным — до 2050 года. Базой для изменений, помимо документов федерального уровня, станут стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга, прогнозные ожидания, планы развития промышленного сектора и других сегментов экономики. Особое внимание, как уже говорил, уделим историческому центру города, на работу в котором есть серьезные ограничения.

Но однозначно, в том числе благодаря полицентричному развитию, будем развивать наукоемкие производства, генерировать рабочие места, запускать проекты, увеличивающие добавленную стоимость локальной продукции, синхронизировать сроки запуска проектов в рамках адресно-инвестиционной программы. Необходимо избавиться от всех долгостроев, свести к минимуму временной лаг в реализации проектов, начиная от старта и заканчивая запуском готового объекта в эксплуатацию. Важно комплексно, аргументированно и про­фес­сионально, причем с приглашением в межведомственную комиссию всех участников строительного рынка, выработать качественные документы, которые лягут в основу нового Генерального плана. Имея план действий, воплощать его — дело техники.

Санкт-Петербург

Поддержите редакцию EXPERT Северо-Запад

Благодаря вам мы развиваем независимую деловую журналистику в России, готовим отраслевую аналитику и привлекаем к работе лучших экспертов.

Поддержать редакцию
Свежие материалы
Полуденная сводка: кризис на Украине, 19 марта
Политика, 19 мар 12:00
Сводка ключевых экономических и политических событий, происходящих c 750 по 754 день российской военной спецоперации на Украине.
Картина недели: 7 — 15 марта
От редакции, 15 мар 13:26
Рассказываем о главных событиях в России и мире, которые произошли с 7 по 15 марта — от старта выборов президента России до начала строительства ВСМ Москва-Петербург.
Полуденная сводка: кризис на Украине, 15 марта
Политика, 15 мар 12:00
Сводка ключевых экономических и политических событий, происходящих в 750 день российской военной спецоперации на Украине.