• USD Бирж 76.43 -0.67
  • EUR Бирж 91.53 -0.24
  • CNY Бирж 11.72 -0.05
  • АЛРОСА ао 102.45 +-0.44
  • СевСт-ао 1613.4 -3.4
  • ГАЗПРОМ ао 232.94 +-3.05
  • ГМКНорНик 25054 -82
  • ЛУКОЙЛ 6084.5 +-72.5
  • НЛМК ао 252.46 -0.92
  • Роснефть 551.35 +-3.05
  • Сбербанк 289.04 -0.74
  • Сургнфгз 35.23 -0.15
  • Татнфт 3ао 578.4 +-10.6
  • USD ЦБ 76.98 75.68
  • EUR ЦБ 92.23 90.54
Премия эксперт года 2021
Премия эксперт года 2021
Лента новостей

Не отстать в налоговой конкуренции

Экспертное мнение
Антон Кабаков №4 (777)
Не отстать в налоговой конкуренции
Фото: архив Антона Кабакова
24 ноября правительство Петербурга одобрило проект законопроекта о региональном инвестиционном проекте (РИП) и проект изменений в закон Петербурга о налоговых льготах, которые предусматривают предоставление налоговых льгот в обмен на инвестиции. На настоящий момент законопроект о РИП уже внесен в Законодательное собрание Петербурга и проходит первое чтение, можно обсудить варианты, какие преференции он даст инвесторам, в том числе крупнейшим компаниям Северной столицы.

В 2018 году федеральный законодатель существенно ограничил право регионов предоставлять льготы по налогу на прибыль, предусмотрев закрытый перечень инструментов налоговой поддержки инвесторов. Благая цель увязать налоговые льготы с произведенными инвестициями для Петербурга вылилась в то, что с 1 января 2023 года прекращают действовать многие ранее действующие региональные налоговые льготы. Это вряд ли бы позитивно сказалось на инвестиционной привлекательности региона и активности предпринимателей.

Совместно с «Клубом лидеров» в СПб и ЛО в том же году мы выступили с инициативой ввести в городе понятие регионального инвестпроекта и инвестиционного налогового вычета. Это позволило бы как-то компенсировать отменяемые льготы. Тем более что ряд субъектов России достаточно оперативно начал использовать эти инструменты, и было важно не затягивать с его введением в Петербурге, чтобы город не отставал в «налоговой конкуренции» от других регионов.

Необходимо применение обеих мер поддержки, поскольку они работают на разные категории инвесторов. Инвестиционный налоговый вычет (ИНВ), который Петербург ввел с начала этого года, должен стимулировать вложения в существующие производства. Тогда как региональный инвестиционный проект призван привлечь именно новых инвесторов и увеличить количество новых производственных площадок в городе. Поэтому я позитивно оцениваю то, что правительство Петербурга не остановилось на инвестиционном налоговом вычете и готово ввести инструмент, который был бы привлекателен для новых инвесторов.

Основные условия и критерии РИП зафиксированы на федеральном уровне — в Налоговом кодексе России. Среди ключевых условий — производство товаров осуществляется исключительно на территории одного субъекта (при этом товары не должны относиться к подакцизным). Инвестором осуществлены капитальные вложения в объеме не менее 50 млн рублей (при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий трех лет) и 500 млн рублей (пять лет соответственно).

Если регион решает ввести РИП у себя, он может дополнить эти критерии, что и было сделано в Петербурге. Так, законопроект предусматривает предоставление льгот инвесторам, вкладывающим средства в новые промышленные производства в сфере обрабатывающей промышленности: продукты питания и напитки, одежда, бумага, древесина, металлы, резиновые и пластмассовые изделия, машины и оборудование, автомобили, компьютерное и электрическое оборудование — всего 23 вида товаров. При этом 90% выручки должно быть получено от реализации продукции нового производства, либо инвестор должен вести раздельный учет.

Инвестор, отвечающий указанным требованиям и включенный в соответствующий реестр, получит налоговые льготы. В первую очередь — по налогу на прибыль: ставка налога в части, подлежащей уплате в бюджет Петербурга, — 10%, в части, подлежащей уплате в федеральный бюджет, — 0%. Также инвестор будет освобожден от уплаты налога на имущество в отношении объектов, которые будут задействованы в производстве (это освобождение реализовано через вычет из общей суммы налога на имущество суммы налога, приходящейся на объекты РИП). Предполагается, что указанные льготы начнут действовать с 1 января 2021 года и до конца 2028 года (для «пятилетних» РИП), до конца 2026 (для «трехлетних» РИП).

В целом закон о региональных инвестиционных проектах способен улучшить инвестиционную привлекательность Петербурга. Хотя нужно признать, что принятие этого законопроекта ранее дало бы больший эффект для экономики города, так как многие инвесторы, рассматривающие возможность запуска производства, пересмотрели свои планы в связи с пандемией и общеэкономической ситуацией.

Поддержите редакцию EXPERT Северо-Запад

Благодаря вам мы развиваем независимую деловую журналистику в России, готовим отраслевую аналитику и привлекаем к работе лучших экспертов.

Поддержать редакцию
Нужно настраивать экономику на сверхбыстрый рост, технически хорошо известно, как это можно сделать.
Свежие материалы
Андрей Себрант — об экономике будущего
Технологии, которые не сопровождаются изменениями в управлении бизнеса, в использовании тех платформ, на которых этот бизнес строится, ничего не решают и ничему не помогут.
По-петербургски интеллигентно
Культура, 9 Апр 15:26
Андрей Антипов и Ольга Евстафьева — о том, как музыкальные коллективы пережили «пандемийный» год, и об объединении музыки, которая, казалось бы, совсем не совместима.
Виртуальные пациенты для настоящих врачей
Евгений Костюшков — про IT-решения в медицине и новые решения для заказчиков.