Проект закона внес член Совета Федерации Василий Иконников. Он предложил восстановить с 2020 года механизм индексации страховых пенсий работающим пенсионерам, действовавший до 2016 года.
Отмена индексации была связана с высоким уровнем дефицита федерального бюджета. Однако сейчас бюджет профицитный, указывает сенатор.
«Согласно результатам мониторинга, проведенного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в результате отмены индексации пенсий количество работающих пенсионеров, уплачивающих налоги с зарплаты, сократилась с 15,3 до 9,7 млн. человек, преимущественно в результате их ухода в сферу теневой занятости. Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объеме примерно 500 млрд рублей», — написал Василий Иконников в пояснительной записке к своему законопроекту.
При этом возврат индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных расходов в размере 368,5 млрд рублей в 2020 году, 426,4 млрд — в 2021 году и 524,6 млрд — в 2022 году, подсчитал автор законопроекта.
По мнению правительства, инициатива требует дополнительного обоснования. «Корректировка размера страховой пенсии и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии являются компенсацией инфляционных издержек, которые могут покрываться за счет заработной платы работающих пенсионеров», — говорится в отзыве на законопроект.
В связи с этим Правительство РФ его не поддержало.