О внесении законопроекта на рассмотрение в нижнюю палату парламента сообщается на электронном портале Госдумы. В пояснительной записке к документу говорится, что законопроект направлен на повышение защиты интересов потребителей туристских услуг, а также на создание прозрачного и контролируемого рынка турагентской деятельности.
В настоящее время работающим в России турагентам не нужно получать специальное разрешение на осуществление своей деятельности. Юридические лица или предприниматели просто заключают договор с туристическими фирмами и начинают предоставлять услуги, сформированные туроператором. При этом авторы законопроекта о создании единого реестра турагентов подчеркивают, что в этой сфере существует ряд пробелов, в частности, зачастую как клиенты, так и сами турагенты страдают из-за закрытия центров бронирования.
«В 2018 году и в начале 2019 года от прекращения деятельности ряда крупнейших центров бронирования пострадали не только тысячи туристов, но и сами турагенты... Центр бронирования не является туроператором, к нему не применяются требования к осуществлению туроператорской деятельности (в том числе о наличии финансового обеспечения ответственности)», — говорится в пояснительной записке к направленному в Госдуму законопроекту.
Создание единого реестра туристических агентов поможет решить эту проблему. Информацию о том или ином турагенте в реестр будет вносить сам туроператор, в его обязанности также будет входить и обновление данных (в том числе информирование о прекращении договора с турагентом).
Полномочиями по регулированию ведения реестра авторы инициативы предлагают наделить Ростуризм, а порядок взаимодействия реестра с информационными системами операторов будет устанавливать Министерство экономического развития РФ.
Если законопроект будет принят, единый реестр турагентов появится в России с 1 января будущего года.
