Законопроект Минтранса о внесении изменений в ряд законодательных актов, касающихся внеуличного транспорта, опубликован для общественного обсуждения. Под внеуличным транспортом в России подразумеваются метрополитены, монорельсовые дороги и канатные дороги.
Законопроектом «обеспечивается возможность установления не только регулируемых тарифов на услуги по перевозкам пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм, но и нерегулируемых тарифов», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Кроме того, «предусматривается возможность осуществления регулярных перевозок внеуличным транспортом по регулируемым тарифам посредством заключения концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве».
Впрочем, из самого текста законопроекта вовсе не следует, что по ГЧП возможен только регулируемый тариф. Более того, в нем прописано, что органы власти могут субсидировать перевозчика, чтобы тот предоставлял льготы определенным категориям пассажиров в рамках нерегулируемых тарифов.
Также законопроект содержит множество технических правок, большинство из которых касается, опять же, канатных дорог.
В данный момент в России работает два канатные дороги, имеющие статус общественного транспорта: в Москве и Нижнем Новгороде. Впрочем, обе во многом являются все-таки туристическим аттракционом, так как пассажирам во время движения открываются живописные «открыточные» виды.
Первой канатной дорогой, у которой туристическая составляющая будет отсутствовать, может стать дорога из Кудрово в Петербург. Об этом проекте стало известно в апреле 2019 года. Его инициировала компания «Росинжиниринг», специализирующаяся на проектировании и строительстве различных объектов инфраструктуры, в частности — подвесных дорог.
В правительстве Ленобласти «Эксперту online Северо-Запад» сообщили, что проект по-прежнему актуален. «С потенциальными инвесторами продолжаем переговоры. Мы за развитие любых видов транспорта», — сказали в транспортном блоке областного правительства.
В Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга говорят, что к ним проект пока не поступал. Стоит отметить, что вице-губернатор Максим Соколов, курирующий КРТИ, еще недавно возглавлял Минтранс. В компании «Росинжиниринг» не ответили на запрос «Эксперта online Северо-Запад».
Существующая нормативная база, касающаяся канатных дорог, в основном «заточена» под спортивно-туристические объекты в горах, говорит сотрудник лаборатории Оптимальные транспортные системы, эксперт Института дизайна и урбанистики НИУ ИТМО Дмитрий Баранов. Идею строительства «канатки» в Кудрово он оценивает скептически.
«Вопрос — насколько это необходимо, — рассуждает эксперт. — Могут быть другие способы решения задачи улучшения транспортной доступности Кудрово. В генплане Кудрово заложены определенные решения: продление трамвайных линий, метро туда планируется строить. Но если какой-то инвестор найдется, который захочет канатную дорогу построить, — хуже не будет».
Критично отзывается о проекте и эксперт Ассоциации транспортных инженеров Владимир Валдин. «Это мне напоминает товарища Манилова, настолько все несерьезно и непроработано, — рассказал он. — У нас был приличный проект под стадион на Крестовском острове — его завалили на уровне проработки. Это был бы хороший туристический аттракцион и транспорт».
Речь идет о проекте строительства канатной дороги, вместо которой в итоге построили Яхтенный мост. Проект обсуждался в ходе подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года, однако от него отказались.
