Юлия Киселева родилась в Ленинграде 21 января 1972 года. Закончила СПбГУ по специальности «Юриспруденция», а позже — СЗИУ РАНХиГС с дипломом «Государственное и муниципальное управление».
С ноября 2008 по апрель 2013 возглавляла Комитет по градостроительству и архитектуре. Затем в течение шести лет была главой администрации Василеостровского района города на Неве. В 2019 году была советником губернатора, а после — заместителем руководителя администрации.
В октябре 2021 года снова вернулась в комитет и заняла должность заместителя председателя. С 1 ноября Киселеву назначили временно исполняющей обязанности главы ведомства, кем она и работала до сегодняшнего дня.
