— Возглавляемый вами Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга уже много лет помогает своим финансированием развитию городской промышленности. На ваш взгляд, какие основные задачи стоят сейчас перед петербургскими промышленниками?

— Действительно, уже почти семь лет работаем с промышленностью города, и за это время у нас уже одобрено займов более чем на 5,7 миллиардов рублей. Заемщиками Фонда уже стали свыше 65 предприятий. Накопился существенный опыт работы с предприятиями, тенденция текущего года — изменение привычных схем приобретения оборудования. Именно это у нас — мэйнстрим с точки зрения финансирования Фондом заявок предприятий. Понятно, что те предприятия, которые ориентировались на Европу и Америку, оказались в довольно сложной ситуации, вынуждены искать оборудование в Китае, Индии и других странах либо решать сложные логистические задачи по получению того, что им нужно. Конечно, это всё существенно усложнило предоставление займов предприятиям. Во-первых, увеличилось время поставок, многие компании вообще отказываются от получения займов, многие вынуждены сокращать суммы займов, это усложнило работу Фонда. Тем не менее по общему настрою мы видим, что промышленность руки не опустила и борется с возникшими трудностями. Сложно сказать, насколько прошлые кризисы научили нас бороться, мы как-то регулярно перетекаем из кризиса в кризис, поэтому, может быть, психологически это переживается действительно проще. Но вот с точки зрения технических решений текущая ситуация требует от предприятий очень серьезных подходов.

— В апреле 2022 года, по данным правительства Петербурга, ФРП СПб докапитализирован на общую сумму в 2 миллиарда рублей. С чем связано это решение и какова на данный момент общая капитализация Фонда?

— Решение о докапитализации связано с тем, что город посчитал важным и нужным обеспечить финансовый резерв для Фонда с целью удовлетворения заявок предприятий. И возможно, если бы некоторые предприятия не отказались от заявок или не сократили их, то практически все деньги были бы истрачены. На данный момент у нас есть достаточный ресурс для того, чтобы продолжать работать в том режиме, в котором мы работали с момента своего создания, а именно — ни одного отказа по причине отсутствия денег. Деньги у Фонда есть, и мы полностью выполняем заявки. Более того, благодаря дополнительной капитализации мы смогли поднять верхнюю границу займов до 500 миллионов рублей. И для многих предприятий, которые раньше обращались за столь крупными займами в Москву, в Фонд развития промышленности России, открылась возможность воспользоваться займами внутри Санкт-Петербурга. В целом на данный момент капитализация Фонда составляет 5,153 миллиарда рублей.

— Порой звучат мнения, что финансовой поддержкой Фонда могут воспользоваться лишь немногие предприятия из-за жесткого подхода к рассмотрению и одобрению проектов. Планируется ли смягчить этот подход? И если нет, как можно расширить число потенциальных претендентов на льготные займы?

— Сразу скажу — обычно с такими заявлениями выступают предприятия, у которых, мягко говоря, всё не очень хорошо с организацией учета, а иногда — с организацией самого производства. Если на начальном этапе работы Фонда подобные упреки еще как-то могли восприниматься с вниманием, то на сегодняшний день, если заглянуть на наш сайт в раздел «Проекты», можно увидеть, что там есть предприятия, у которых есть уже 3, 4 и даже 5 займов. И это говорит о том, что никакой сложности, по сравнению с получением обычного кредита в любом приличном банке, нет. И в этой связи не может идти речь ни о каких послаблениях, потому что Фонд разработал пакет документов и предъявляет требования по принципу «необходимо и достаточно». Когда предприятие обращается в банк, то представляет стандартный пакет документов, без которого рассмотрение не происходит. При этом банк, в случае какого-то неприятного события на предприятии, может списать кредит за счет резерва на невозвратные потери. А для Фонда развития промышленности Санкт-Петербурга законодательством такая возможность не предусмотрена. Поэтому ни о каком смягчении требований к качеству документов и к предоставляемому обеспечению речи идти не может. Для отдельных предприятий оказывается весьма сложной задача подготовить обычный пакет документов, который нормально работающее предприятие готовит за три недели. Обычно у тех, кто жалуется, на это уходят месяцы. Но это уже, повторюсь, внутренняя организация работы на самом предприятии.

— Какие на данный момент программы поддержки промышленных предприятий реализует ФРП СПб?

— Мы за последние годы существенно увеличили количество программ, по которым Фонд предоставляет займы, их уже 13, на подходе 14-я программа. Как правило, все эти программы появлялись в результате определенных консультаций с предприятиями, как правило, с экспертным советом, прежде чем поступали на рассмотрение в наблюдательный совет ФРП СПб. Вносились коррективы в действующие программы, в частности, например, была дополнена программа критически важных объектов инфраструктуры. Шесть программ были дополнены очень важным положением, которое касается тех предприятий, которые вошли в национальный проект «Производительность труда». Для них ставка по займу на весь срок его использования снижена до одного процента.

Появились программы, которые связаны с комплектующими изделиями, по сути, это оборотные средства, которые Фонд никогда не мог предоставлять ранее: сейчас две такие программы действуют для системообразующих предприятий и для их поставщиков. Кроме этого, у нас, в соответствии с указаниями президента России, готовится программа по промышленной ипотеке. Она уже прошла предварительное одобрение экспертным советом Фонда, и я надеюсь, что в недалеком будущем мы сможем ее представить на утверждение наблюдательному совету.

Что касается наиболее востребованных программ, то одна из наиболее популярных — программа по приобретению оборудования. Также пользуются спросом наши программы по рефинансированию, которые позволяют снизить кредитное и лизинговое бремя для предприятий: весьма значителен разрыв между процентами, которые устанавливаются банками и лизинговыми компаниями по сравнению с процентами по займам Фонда. Для программ медицинского направления займы выдаются под сниженный процент и сроком до 7 лет. Очень подробная и большая программа у нас по цифровизации, ряд предприятий ей уже воспользовались. В ней предусмотрены преференции, в первую очередь для разработчиков и поставщиков российского ПО и оборудования. Всё это произошло задолго до появления санкций и тем более стало сейчас актуально.

Да, есть программы, для которых еще время не пришло, например, на технологическое присоединение. Там пока нет заявок, но мы знаем, что если будут начинаться где-то строительные проекты, то технологическое присоединение — достаточно дорогостоящая и сложная процедура, и вполне возможно, что для предприятия эта программа окажется полезной. То есть это перспективный задел.

— Какие отрасли проявили наибольшую активность в работе с ФРП СПб?

— На сегодняшний день Фонд предоставил займы более чем двадцати отраслям промышленности Санкт-Петербурга. Как мы изначально декларировали и декларируем, Фонд по-прежнему не делит предприятия на крупные, средние и малые, мы работаем со всеми. Мы по-прежнему работаем с предприятиями оборонной промышленности в той части, в которой они выпускают не военную, а гражданскую продукцию и продукцию двойного назначения. Поэтому только за этот год уже выдано займов на общую сумму около 1,4 миллиардов рублей. С учетом тех займов, которые уже одобрены наблюдательным советом, но выдача еще готовится, сумма превышает два миллиарда. Думаю, на эту сумму выданных займов мы и выйдем по итогам года. Кроме этого, в работе находится целый ряд заявок от предприятий. К сожалению, повторюсь, должен отметить, что отказ от уже поданных заявок имеет место быть, когда предприятие понимает, что либо не сможет приобрести оборудование, либо не сможет обеспечить выпуск и реализацию продукции по тем или иным причинам.

— Развитие ФРП СПб в среднесрочной перспективе — планируется ли предложить бизнесу новые программы поддержки?

— Подчеркну, как говорил выше, обычно новые программы у нас возникают в результате запросов предприятий и обсуждений с экспертным советом. Это не программы ради программ, а те, что отвечают нуждам предприятий. Промышленная ипотека — это все-таки очень своевременная инициатива, предложенная президентом, это проблема, которая назрела по всей стране. И речь идет именно о приобретении готовых объектов и земельных участков. Именно в этом направлении мы и планируем эту программу развивать, исходя из того, что целому ряду предприятий было бы очень удобно выйти из состояния аренды, в котором они находятся, и приобрести в собственность землю и производственные помещения, в которые они, опять же с помощью займов Фонда, смогут приобрести и промышленное оборудование: мы не ограничиваем количество займов на одно предприятие. Если всё в порядке с обеспечением, то и количество займов может быть различным. Таким образом, эта связка позволит целому ряду предприятий не уходить из Санкт-Петербурга на территорию той же Ленинградской области, где мы им уже ничем помочь не сможем, и позволит развивать внутри города промышленные производства.