— Год 2020 оказался очень сложным для бизнес-сообщества. Ваша оценка того, что происходит, и смогли ли предприниматели Петербурга достойно выйти из критической ситуации?

— Действительно, сложилось несколько негативных факторов, ключевой из которых пандемия, кардинально изменившая нашу жизнь. Санкт-Петербургская Торгово-промышленная палата в течение всего года активно участвовала в различных мониторингах бизнес-климата в России, и мы, конечно, видели настроение предпринимателей. Когда случилась пандемия и пришлось остановить деятельность компаний, массовым стрессом для предпринимателей стало сохранение рабочих мест и выплата заработной платы. Прежде, когда правительство страны по той или иной причине объявляло дополнительный выходной день, то предприниматели всегда спрашивали: «А за чей счет?». Это если добавлялся один день, а тут добавились месяцы вынужденного простоя с обязательством работодателя сохранять рабочие места.

Дальше пошли меры государственной поддержки, стало немного легче. Многим поступили средства на частичное возмещение заработной платы в 12,5 тыс. рублей на одного работающего, оказана другая помощь. Конечно, она не могла быть настолько всеобъемлющей, чтобы решить все вопросы. Массовая раздача бюджетных денег — дорога в никуда, государство долго не продержится. Одним из наиболее болезненных вопросов стало взаимодействие арендаторов и арендодателей. Большинство частных арендодателей пошли навстречу своим партнерам, а там, где диалог не случился, мы видим приостановку или прекращение ведения деятельности, то есть, они сами загнали себя в тупик. Поэтому год был очень сложный и необычный, но во многом он закалил предпринимателей.

— Достаточными ли оказались меры поддержки, которые государство предоставило бизнесу в эти месяцы? Есть ли еще меры, которые могли бы качественно помочь восстановлению бизнес-процессов?

— Если бизнес остановлен, то никакие меры поддержки достаточными не будут. Главное желание бизнеса — продолжать работу, власти — остановить распространение пандемии путем введения ограничительных мер. Здесь возникла «вилка»: с одной стороны, есть пример Китая, где массово закрыли вообще все, и люди были под железным контролем. Или есть Швеция с Белоруссией, где ограничения не вводились. Достаточных мер быть в принципе не может, спасти всех невозможно. Конечно, со стороны государства были явные приоритеты по спасению государственных учреждений, именно им выделялись серьезные субсидии. Например, министерство культуры предоставило финансирование государственным музеям, чтобы они покрыли разницу между текущими расходами и выпадающими доходами, чего не было сделано в отношении частных музеев. Да и когда выходили из весеннего локдауна, в первую очередь разрешили работать государственным музеям, а частным — уже позже.

Можно ли было в целом сделать больше? Учитывая накопившийся опыт, возможны новые интересные решения. К примеру, бизнес выступил с инициативой, а деловые организации ее поддержали, о возможности выдачи беспроцентного кредита в размере, который соответствовал бы объему выплаченных налогов за предыдущий год. Если компания работает в «белом» поле, добросовестно уплачивает налоги — ее нужно поддержать.

— Достойно ли отработало в этот сложный год правительство Петербурга?

— Прежде всего, скажу, что управлять таким мегаполисом, как Санкт-Петербург, даже в абсолютно мирное время — сложнейшая задача, нужна очень серьезная команда профессионалов. На первом этапе город не был готов, как и вся страна, как и весь мир, к пандемии. Потом постепенно все процессы отстроились, и этой осенью мы имеем гораздо более качественную картину взаимодействия бизнеса, власти, жителей города. А улучшать всегда есть что. К примеру, когда принимаются ограничительные меры, бизнеса нужно дать время. В настоящее время постановления правительства Петербурга о введении тех или иных ограничений вступают в силу буквально на следующий день после опубликования. И зачастую предприниматель не успевает на эти ограничения среагировать. Есть свои технологические процессы, если у вас, скажем, предприятие общественного питания, то уже закуплены продукты, запланированы мероприятия. Выставочные компании — тоже получают авансы, должны исполнять обязательства. А тут раз, — завтра уже можно не выходить на работу. Образно говоря, отправляется поезд из Петербурга в Москву, а в Бологом внезапно объявляют, что поезд дальше не идет. Дайте бизнесменам исполнить свои обязательства, предупредите их заранее. Могу сказать, что понимание этой проблемы на всех уровнях власти помогло бы решению многих вопросов.

— В этот год особо важным оказалась деятельность деловых объединений, в том числе Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты, по консолидации действий предпринимательского сообщества, регулирования вопросов поддержки и развития, взаимодействия с органами государственной власти. Какие задачи стояли перед СПб ТПП в этом году, и насколько успешно их удалось решить?

— Что касается Палаты, я бы выделил два основных направления. Первое, общественное — мы объединяем предпринимателей, вырабатываем общую точку зрения на тот или иной вопрос, лоббируем интересы бизнеса в органах власти. Второе, экспертное — институциональная поддержка предпринимательского сообщества. К примеру, мы выдаем сертификаты страны происхождения в случае, когда продукция идет на экспорт. К слову, в этом году мы наблюдает возросший объем экспортных поставок.

Также Палата анализирует договоры, при этом ключевая история — и таких примеров было много в этом году — выдача заключений по обстоятельствам форс-мажора. На нас обрушился шквал обращений, порядка 10 тысяч, предприниматели просили подтвердить обстоятельства непреодолимой силы, из-за которых они не могут выполнять свои обязательства. Но не сама пандемия является обстоятельством форс-мажора, а принятые в связи с ней запреты и ограничения. Консультировались с судебными инстанциями, были экспертные оценки: если организация работать не может, но она должна платить аренду, то это не форс-мажор, потому что они могут оказаться от этого помещения, использовать его для других, разрешенных видов деятельности. А дальше цепочка идет — не заплатили аренду, арендодатель не выплатил кредит по ипотеке за это помещение, банк, соответственно, не обслуживает человека, который туда деньги на депозит положил. Но мы всем рекомендовали вести переговорный процесс.

Дальше было много обращений, связанных с поставкой из третьих стран, выполнением контрактов. Такая же проблема была у предприятий оборонно-промышленного комплекса, потому что у них гособоронзаказ никто не отменял, ни сроки, ни стоимость — ничего не менялось, а предприятия-поставщики по цепочке вынуждены были приостановить работу.

— Если говорить про портрет «предпринимателя — 2021», каким он будет? Какие важные уроки необходимо усвоить, и применять в своей работе в последующем?

— Бизнес всегда многолик. Будут создаваться новые компании, будут банкротства, удачи и неудачи. Думаю, главное, что предприниматели станут более осторожны, более прагматичны, менее подвержены риску. Что не всегда оправданно — любой кредит в банке — это риск, но без него бизнес не построишь. Для предпринимателей, особенно для малого и среднего бизнеса, будет очень важно выстраивать трудовые отношение с наемным персоналом, — урок текущего года получился жестким. Предвижу, что бизнес будет переходить на контракты с индивидуальными предпринимателями, самозанятыми, переходить на какие-то краткосрочные трудовые договоры, что снизит риски и ответственность работодателя, но сделает более сложным положение работников.

— В следующем году СПб ТПП исполнится 100 лет. Какие первоочередные вопросы заявлены на юбилейный год?

— Задачи те же, что стояли перед нами предыдущие 99 лет. Поддержка бизнеса во всех его проявлениях. В 2021 юбилейном году хотелось бы еще раз напомнить всем про историю советско-российского предпринимательства, на примерах из прошлого показать, как региональные торгово-промышленные палаты в России были, остаются и могут быть полезны для бизнеса завтра. А в ноябре планируем провести масштабные мероприятия в честь столетия. Надеюсь, никакие эпидемии нам не помешают.