Год назад, при проведении рейтинга-2019, Ленинградская область впервые вошла в топ-10 регионов с лучшим инвестиционным климатом, заняв 9-е место (12-е место в рейтинге-2018). В этом году региону предсказывали движение вверх, учитывая, что в Ленобласти продолжают улучшаться как экономические показатели, так и в целом состояние бизнес-среды. Но, согласно результатам рейтинга, Ленобласть заняла только 13-е место, пропустив вперед сразу несколько регионов. «Конкуренция в вопросе привлечения инвесторов среди регионов растет, и ожидаемо происходит их ротация в рейтинге. Мы ожидаем более подробные результаты, подборку лучших региональных практик, чтобы проанализировать свою работу и продолжить взаимодействие с АСИ и коллегами из других субъектов. Одно из наших приоритетных направлений, над которым мы работаем для улучшения деловой среды — цифровизация выдачи градпланов и разрешений на строительство», — говорит заместитель председателя правительства Ленинградской области — председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дмитрий Ялов.
Вероятно, в первую очередь в правительстве Ленобласти хотели бы изучить региональную практику соседней Новгородской области, которая после того, как ее возглавил выходец из АСИ Андрей Никитин, из года в год демонстрирует поступательный рост показателей. Вот и в рейтинге-2020 Новгородская область шагнула на три позиции вверх, с 14-го на 11-е место. Сам Андрей Никитин объясняет результаты рейтинга качественной работой с практиками АСИ. «Все это было бы невозможно без работы с лучшими практиками платформы „Смартека“, потому что благодаря этой базе знаний каждого субъекта РФ нам не нужно каждый раз изобретать велосипед. Мы видим, как работают коллеги: это касается как инвестклимата, так и решений, связанных с преодолением пандемии. Поэтому в этой региональной работе агентство стало очень серьёзным интегратором всего самого хорошего», — говорит он. «Новгородская область продолжает работу по созданию благоприятных условий для предпринимателей, и это находит отражение в рейтинге. В регионе проще и быстрее стало подключиться к электросетям и получить разрешение на стройку. Также выросли оценки эффективности работы институтов для бизнеса», — дополняет генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.
Рейтинг оценивает усилия региональных управленческих команд по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и рассчитывается на основе опросов предпринимательского сообщества.
Также он включает такие направления оценки, как скорость и легкость административных процедур вроде получения разрешения на строительство и регистрации права собственности, наличия и качества инфраструктуры и ресурсов, работы институтов для бизнеса и поддержки малого бизнеса. «В этом году половина регионов улучшили свой интегральный индекс по сравнению с прошлым годом, 31 из них демонстрируют устойчивый рост второй год подряд», — уточняет Светлана Чупшева.
Генеральный директор АСИ
«Всегда есть куда расти. Признаюсь, мы думали, что лидеры рейтинга исчерпали свой потенциал роста, но оказалось, что даже им есть что улучшать в своей работе. И пример Москвы, не просто сохранившей свое первенство, но и заметно прибавившей по ряду показателей, — тому подтверждение. Еще одно наблюдение: уже несколько лет подряд аналитики выявляют значимую зависимость между позицией региона в рейтинге и объемом инвестиций в регионе на душу населения. Это говорит о том, что рейтинг является достаточно объективным инструментом мониторинга и управления инвестиционным климатом в стране».
Основной прирост пришелся на такие направления оценки, как регуляторная среда и институты для бизнеса. При этом, по мнению предпринимателей, по-прежнему острой проблемой остаются вопросы контрольно-надзорной деятельности и административного давления на бизнес. Это выражается, в частности, в росте количества запрошенных дополнительных документов у предприятия на 21% и количества контрольно-надзорных мероприятий, а также в увеличении доли компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти или естественных монополий, до 31,85%.
Петербург укрепил свои позиции в рейтинге, вплотную подобравшись к лидирующей тройке регионов — Москве, Татарстану и Тульской области. «Рост Петербурга в рейтинге стал возможным, в первую очередь, благодаря нефинансовой поддержке малого и среднего бизнеса, развитию механизмов содействия предпринимательской деятельности, конструктивному взаимодействию инвесторов с органами государственной власти», — объяснили в Смольном 4-е место в рейтинге. «В прошлом году мы провели большую работу по оптимизации процедур и государственных услуг, в том числе по их цифровизации. Сократили сроки предоставления услуг. Подключение к электрическим сетям в Петербурге до сих пор остается лучшей практикой среди всех российских регионов», — уточняет губернатор Петербурга Александр Беглов.
«В этом году Петербург вернул утраченное в 2019 году четвёртое место в рейтинге. Учитывая факт того, что в Северной столице уже несколько лет функционирует Штаб при Губернаторе города по снижению административных барьеров, и администрация города планомерно ведёт работу с бизнес-сообществом в рамках оптимизации взаимодействия, результат прошлого года стал и для представителей власти города, и взаимодействующего с ней бизнес-сообщества настоящим вызовом», — полагает координатор «Деловой России» по СЗФО Дмитрий Панов.
В топ-30 также присутствует Калининградская область, которая за год улучшила свои позиции, переместившись с 30-го на 23-е место.
Калининградская область начала улучшать свои позиции в национальном рейтинге с 2017 года. Тогда регион, поднявшись на 32 пункта, занял 39-е место. Причиной такой динамики в АСИ называли повышение эффективности работы организационных механизмов поддержки бизнеса, эффективности институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса в Калининградской области. В 2018 году область заняла 15-е место в рейтинге, впервые оказавшись в двадцатке лидеров, но на следующий год потеряла позиции: она вошла в число регионов с наибольшим негативным влиянием федеральных органов исполнительной власти на положение в рейтинге. «Будем считать, что это первый шаг в поэтапном возвращении нашего региона в топ-20, — говорит министр экономического развития, промышленности и торговли области Дмитрий Кусков. — В прошлом году мы, к сожалению, потеряли своё лучшее за всю историю рейтинга 15-е место из-за жалоб предпринимателей на федеральные проверки. Нынешний осторожный рост в семь пунктов показывает, что в регионе умеют делать выводы и работу над ошибками».
Конкуренция между регионами из года в год становится сильнее, и для удержания позиций, а тем более их улучшения, регионам сейчас требуются новые, действительно прорывные решения, резюмирует Дмитрий Панов.
