По итогам I полугодия 2023 г. Ленинградская область демонстрирует положительную динамику в экономике: 104,6% составил индекс промышленного производства, что на 2% выше, чем в целом по РФ (102,6%). Возросли в 1,7 раза объемы выпуска транспортных средств, включая вагоностроение и судостроение. Химическая продукция выросла в 1,5 раза, изделия из металла — на 48%, производство бумаги и бумажных изделий — на 26%. Строительный комплекс Ленинградской области также демонстрирует устойчивую динамику. Несмотря на небольшое снижение на 0,6% введено 2 млн 115 тыс. м кв. жилья, несколько детских садов, театр, 2 физкультурно-оздоровительных комплекса.
Также важно отметить рост грузооборота между портами Усть-Луга, Высоцк, Приморск и портами Калининградской области, в Калининграде и Балтийске. Это позволило нивелировать прежнее падение перевозок по железной дороге, сегодня на линии доставки основных грузов, остро необходимых для нашего эксклава, работает несколько десятков судов. А ведь это, помимо собственно роста грузооборота — и сохранение рабочих мест, и выстраивание новых схем логистики, строительство терминалов. Поэтому здесь режим вводимых ограничений повлиял в лучшую сторону с точки зрения скорейшего ввода в строй железнодорожных паромов, судов-контейнеровозов и сухогрузов. Это, естественно, сказалось на темпах развития судостроительной отрасли в Ленобласти. На всех верфях активно строятся суда, в общем ряду выделяются Выборгский судостроительный завод и Кингисеппский машиностроительный завод, которые и до всех последних событий были одними из лидеров отрасли.
По многим продуктам АПК Ленобласти вышло на докризисные объемы производства и на 100% обеспечивает как свои потребности, так и потребности Петербурга
Агропромышленный комплекс — в связи с отменой поставок из-за границы целого ряда продуктов были опасения, что мы не обеспечим продовольственную безопасность, равно как лишимся и ряда товаров народного потребления. Но потенциал, которым обладает АПК Ленобласти, очень высок, причем подчеркну — не только производство, но и агропромышленная наука, то, что связано с передовыми технологиями землепользования, с улучшением поголовья элитного крупного рогатого скота, свиноводства и птицеводства. По сути, по многим продуктам АПК Ленобласти вышло на докризисные объемы производства и на 100% обеспечивает как свои потребности, так и потребности Петербурга. Это очень важный момент, были кризисные периоды, достаточно много продовольствия завозилось из других регионов и из-за рубежа. Но вот санкции позволили, с одной стороны, снизить конкуренцию от иностранных поставщиков, а с другой — обратиться к проектам по развитию крупных агрохолдингов Ленобласти, поддержать фермерские хозяйства и активно развивать систему садоводства и огородничества. При этом объем продукции сельского хозяйства увеличился на 2,1%. Поголовье овец увеличилось на 5,5%, свиней — на 2,2%. Производство молока увеличилось на 6,7%, а средний надой на одну корову увеличился на 6,3% (4986 кг). Это один из самых высоких показателей среди субъектов РФ. Область также сохраняет лидирующие позиции в РФ по птицеводству.
Надо отметить еще и кооперацию с другими регионами Северо-Запада, поскольку наметился такой своеобразный агропромышленный бартер, когда наиболее успешные сельхозпроизводители из той же Псковской или Новгородской областей с успехом дополняют своей продукцией тот ассортимент, который производится в Ленобласти — это очень хороший пример интеграции с точки зрения улучшения качества предложения и совместного использования тех возможностей, которые есть у каждого региона Северо-Запада.
Другой важный сегмент — развитие туризма. Уникальный проект «Серебряное ожерелье», который реализуется в нескольких субъектах Северо-Запада России, в частности Карелии и Новгородской области. Ленобласть является одним из ключевых участников, и тот блок туристических маршрутов, который уже сформирован в рамках проекта, позволяет туристам «задержаться» на территории региона: увеличение мест размещения, формирование интересных турпродуктов, экологические тропы, сельский туризм. Здесь все очень хорошо стало развиваться в рамках зонтичного бренда «Серебряного ожерелья». В числе наиболее посещаемых мест — Выборг, Гатчина, Приозерск, Извара, Тихвин.
Фото: s-necklace.ru.
Особо отмечу вопросы, связанные с продолжением интеграционных процессов Ленинградской области с Петербургом. Речь прежде всего о крупных инфраструктурных проектах, к примеру, в транспортной сфере, та же Южная широтная магистраль, проектирование метро и депо в Кудрово, расширение магистральных направлений (Киевское, Таллинское, Мурманское шоссе, трасса «Скандинавия»). Можно говорить и о реформе общественного транспорта, потому что удалось найти компромисс с точки зрения сохранения и развития маршрутной сети, соединяющей Петербург с районами Ленобласти.
В настоящее время идет подготовка документов, которые связаны с принятием нового Генерального плана Петербурга на период до 2050 года. Совместно с правительством Ленобласти разработана «Концепция совместного градостроительного развития Санкт-Петербурга и прилегающих территорий Ленинградской области на период до 2050 года». Предложенный «Концепцией» вариант пространственного развития города и прилегающих территорий области одобрен Координационным Советом Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сфере социально-экономического развития. Такой градостроительный документ, который будет являться составной частью Генплана, относит нас к подобному документу теперь уже далекого 1987 года, когда два субъекта рассматривались как единый социально-экономический комплекс. В нем было заложено много интересных перспективных идей, но, как часто бывает, многие из них так и не были реализованы. Поэтому новая редакция Генплана существенным образом исправит те градостроительные ошибки, которые были допущены.
В целом же успешное развитие Ленинградской области, которую часто ставят в пример другим регионам, во многом, на мой взгляд, обязано преемственности власти. Губернатор области Александр Дрозденко работает уже не первый срок, у него устоявшаяся команда. И слоган «Команда-47» важен тем, что они делают реальные усилия по улучшению качества жизни жителей области. Ежегодное празднование годовщины основания Ленобласти в разных муниципальных образованиях говорит о том, что пристальное внимание уделяется всем территориям, а не только тем, кто находится в так называемой «30-километровой зоне» от Петербурга.
Успешное развитие Ленинградской области, которую часто ставят в пример другим регионам, во многом обязано преемственности власти
Если ретроспективно вспомнить, какими еще лет 15-20 назад были Подпорожский, Лодейнопольский, Тихвинский, Сланцевский районы, части Тосненского и Кировского районов, то сегодня там совершенно иная ситуация, и мы видим, что созданы условия действительно комфортной среды для проживания. Это одна из важных задач правительства Ленобласти, и здесь мы наблюдаем слаженную работу органов местного самоуправления и отраслевых органов управления правительства Ленобласти. Это и государственные программы в рамках стратегии социально-экономического развития, это проекты, которые в рамках региональных нацпроектов заявляет правительство Ленобласти, это гранты по благоустройству, которые выигрывают органы местного самоуправления, и особенно они касаются создания комфортной городской среды и общественных пространств. Примером может служить Променад в Выборге, или набережная в Луге, и таких примеров можно назвать очень много. Это элементы благоустройства на условиях софинансирования из федерального, регионального и местного бюджетов. Есть обновление учреждений культуры и досуга, есть строительство с помощью «Газпрома» спортивных комплексов, много других интересных проектов.
Для качественного развития региона важно обратить внимание на сохранение рабочих мест и развитие системы профессиональной подготовки за счет вузов и средних специальных учебных заведений, которые находятся в структуре правительства Ленобласти, это Ленинградский университет имени Пушкина и Институт экономики, финансов, права и технологий. Их филиалы в районах Ленобласти, которые дают возможность получать высшее и среднее специальное образование, являются очень хорошим элементом поддержки для молодежи, чтобы она не уезжала, оставалась на местах, потому что Петербург конкурирует за кадры и нужны серьезные меры поддержки.
Создание новых производств, наряду с возможностью получения первичной профориентации, дает хороший элемент мультипликации, когда молодежь знает, что получит хорошую профессию, которая будет востребована, и что есть целый ряд современных, инновационных и конкурентоспособных предприятий в области, где можно работать. Когда люди видят, что происходит массовое благоустройство микрорайонов в городских поселениях, что сельские поселения получают возможность пользоваться и мобильными МФЦ, и школьными автобусами, что где-то сохраняются малокомплектные школы, то у них создается уверенность в завтрашнем дне. И есть понимание, что Ленинградская область действительно заботится о всех территориях, а не только о тех, которые находятся близко к Петербургу.
В сокращенном варианте экспертное мнение Александра Ходачека опубликовано в статье «Команда 47» журнала «Эксперт» от 18 сентября 2023 года.
