Так, эксперт рынка Анна Хмеленцова отмечает, что реализация данной инициативы пошла бы на пользу управляющим компаниям, поскольку профессиональные коллекторские организации работали бы по взысканию более скрупулезно, а значит, результативно: «У представителей сферы ЖКХ нет ни соответстветствующих компетенций, ни профильных специалистов. У профессиональных коллекторских организаций все эти процессы выстроены».
Еще один представитель сферы взыскания, пожелавший остаться неназванным, соглашается с этим доводом и приводит пример из жизни: «У меня есть знакомый коллектор. Он знает, что взыскать долги можно только за три года. За более ранний период уже ничего не взыщут — наступает исковая давность. И он не платит по 5-6 лет. Потому что уверен: если даже начнут предъявлять ему претензии, то не могут взыскать долги за 6 лет, а взыщут только за три. У управляющей компании просто нет ресурсов, за счет которых можно было бы этим взысканием заниматься, нет инструментов воздействия на должника. А если должник будет знать, что его задолженность через 30 дней, через 60 дней попадет к коллекторской компании, объем задолженности сразу снизится, поскольку должники будут понимать: безнаказанным остаться больше не получится».
Специалист уверен: положительный эффект от такой передачи полномочий по долгам ЖКХ пошел бы на пользу не только управляющим компаниям, но и самим должникам, поскольку процесс взыскания долгов в этой сфере стал бы более прозрачным и цивилизованным, а значит, и сами должники были бы защищены законом. Эксперт напоминает: в свое время долги за жилищно-коммунальные услуги не попали в перечень задолженностей, которые могут взыскивать коллекторские агентства и которые попадают под действие Федерального закона № 230-ФЗ от 3 июля 2016 года. В итоге взыскание этих задолженностей осталось в ведении управляющих компаний. «В результате сейчас в части коммуникации с должниками у них развязаны руки: звонки, SMS — они делают все, что хотят, и их никто не контролирует и не регулирует. Люди на подобные нарушения не жалуются в силу некоторой инертности общества. В итоге рынок взыскания в сфере ЖКХ стал наоборот менее цивилизованным. Если бы взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги попало под действие 230 закона, то соответствующие органы смогли бы контролировать взыскателей долгов на соблюдение всех этих нормативов».
Эксперт указывает, что работа коллекторских компаний сейчас кардинально отличается от того, как эта деятельность выглядела в 1990-е годы: «Практически у всех у них сейчас есть IТ, они автоматизированы, процессы все цифровизированы. В колл-центрах установлены роботы, которые прослушивают все звонки, а за нарушения протокола работников увольняют. Предельно строгий контроль в части найма сотрудников. Там очень много критериев отбора. Поэтому, если мы говорим о крупных компаниях на рынке взыскания, то если они начнут покупать долги ЖКХ, взыскание этой задолженности станет более прозрачным, системным и зарегулированным», — уверен эксперт. В этой ситуации, когда работа взыскателей строго регламентирована, будут более защищенными и сами должники по ЖКХ. При нарушении их прав и несоблюдении коллектором правил звонков и коммуникаций у них есть возможность обратиться в инстанции за защитой. Специалист обращает внимание на важный аспект: возможно, понадобится внести необходимые изменения в 230-ФЗ с учетом специфики ЖКХ. «Здесь другой вопрос. Нагрузка на Федеральную службу судебных приставов (ФССП) вырастет. Увеличится и нагрузка на суды. Но при этом надо не забывать, что теперь взимаются госпошлины и на досудебное урегулирование, и на исполнительное производство. Увеличение госпошлины на судебный процесс сделало еще более неэффективным для управляющих компаний процесс взыскания этих долгов», — резюмирует эксперт рынка.
Пресс-служба Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств, отвечая на запрос издания «Эксперт Северо-Запад», подчеркивает: рынок профессионального взыскания пока наблюдает за ситуацией и следит за развитием событий в части дискуссии о возможности предоставить управляющим компаниям (УК) право продавать долги профессиональным коллекторским организациям. «Долги за ЖКУ, безусловно, имеют свою специфику. Однако ПКО располагают всеми необходимыми ресурсами, IT-инфраструктурой и знаниями законодательства для работы с долгами различного происхождения. При этом, каким бы ни было решение, оно должно полностью лежать в плоскости соблюдения прав потребителя и не допускать самодеятельности со стороны УК в виде долговых листков с указанием персональных данных на двери в квартиру», — отметили в пресс-службе Национальной Ассоциации Профессиональных Коллекторских Агентств (НАПКА)
Специалисты убеждены: если осуществляется единое действие (взыскание, выдача кредита, займа и так далее), то должны быть едиными и правила, и подходы. В случае с долговыми обязательствами потребителю нужна уверенность, что к нему будут применяться меры, прописанные в законе, и он не столкнется с грубым нарушением своих прав.
Между тем, «Российская газета» напомнила позицию Верховного Суда РФ: задолженность по квартплате запрещено передавать коллекторам. Высказались и представители Государственной Думы РФ: предложение продавать долги граждан за ЖКХ они назвали нереалистичным.
