Проект закона о внесении изменений в закон «О банкротстве» опубликован для публичного обсуждения. Он был оперативно разработан по поручению премьер-министра РФ Михаила Мишустина как одна из антикризисных мер.
«Для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (в частности, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и т. п.) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве... на срок не более шести месяцев в отношении отдельных категорий организаций и (или) иных организаций, соответствующих требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в случае принятия решения о введении моратория», — говорится в законопроекте.
Поданные во время действия моратория заявления кредиторов о признании должника банкротом в случае принятия законопроекта подлежат возвращению арбитражным судом.
«Законопроект не касается компаний, в которых уже введена судом какая-либо процедура банкротства, а также не распространяется на банкротство физических лиц», — поясняет руководитель группы по банкротству «Качкин и Партнеры» Александра Улезко.
Однако, если суд принял дело к производству до введения моратория, но не успел ввести никакую процедуру банкротства, то такие иски будут возвращаться, отмечает она.
«Должникам это даст возможность не платить штрафы и пени за прострочку исполнения и неисполнение обязательств в период действия моратория, так как в случае возбуждения дела о банкротстве после прекращения моратория состав и размер денежных обязательств будет определяться на дату введения моратория», — говорит Александра Улезко.
С одной стороны, инициатива позволит предприятиям, оказавшимся в тяжелой финансовой ситуации, избежать банкротства и за шесть месяцев моратория расплатиться с долгами. По оценке Торгово-промышленной палаты РФ, под угрозой закрытия из-за экономических последствий коронавируса оказались 3 млн российских предпринимателей. Многие из них могут обанкротиться из-за формальных причин, сообщила на днях вице-президент ТПП Елена Дыбова.
«Эта мера (введение моратория на банкротство — ред.) будет действенна», — считает директор фабрики «Труд» и президент НП «Содружество» Алексей Голубев.
Однако, шести месяцев может и не хватить. «Все зависит от того, насколько долго растянется эта ситуация (в экономике — ред.), — отмечает Алексей Голубев.
С другой стороны, подача иска о банкротстве — это один из способов заставить предприятие расплатиться по долгам перед своим контрагентом. Минимальный размер долга, необходимый для подачи иска — 300 тыс. рублей. Поэтому таким инструментом нередко пользуются небольшие предприятия, которым не платят заведомо более сильные контрагенты, например, за поставленную продукцию. Подобных примеров немало.
Так, в прошлом году иск о банкротстве получило одно из крупнейших оборонных предприятий Ленобласти — Выборгский судостроительный завод. Его подал производитель металлопроката «РМ-Стил», которому завод задолжал 51 млн рублей за поставленную продукцию. Видимо, после этого стороны договорились, так как вскоре «РМ-Стил» отозвал иск.
Неоднократно иски о банкротстве крупной строительной компании «Дальпитерстрой» подавали ее подрядчики и поставщики. Один из крупнейших на Северо-Западе производителей шампанского «Северная Венеция» получал банкротные иски от производителей стеклотары.
«Такой инструмент, безусловно, в отдельных случаях используется, но это далеко не единственный механизм для возврата долгов, в том числе в судебном порядке. Можно подать классический иск, по которому возможно наложение ареста на счет и взыскание через судебных приставов», — говорит исполнительный директор НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга» Владимир Меньшиков.
Правительство РФ также анонсировало и ряд других антикризисных мер, среди которых отсрочка по налоговым и другим платежам, реструктуризация кредитов и т.д.