Многие обсуждают реформу институтов развития, поэтому напишу несколько слов на эту тему. Я не внутри этого контура, поэтому выскажу свою «пользовательскую» позицию, с точки зрения рынка, компаний и в качестве инвестора, работающего с привлечением государственных средств, в том числе в проекты, которые работают с CDA. vc и «Клубом лидеров» в СПб и ЛО.

О проблеме дублирования функций институтов развития говорили давно, и то, что многие из них работали не очень эффективно, зачастую проедая свои бюджеты и не решая поставленных задач, ни для кого не секрет. Помимо этого, было и много хороших начинаний и здравых ростков, которые очень важно было не потерять, если бы реформа развивалась по принципу «всех под одну гребенку». На первый взгляд, этот риск удалось купировать, а дальше очень много будет зависеть от того, кто конкретно встанет у руля той или иной организации, и как будет реализована система их взаимодействия.

Тезисно о главном

1. ВЭБ. РФ реализовал свой план на становление супер-институтом развития, такой своего рода «супер апп» в инфраструктуре мер поддержки. Здесь очень важен будет эффект синергии, когда объединение в систему должно привести к кратному сокращению затрат с одновременным ростом эффективности. Для реализации этой задачи придется отказаться от привычной ранее для структур внутри ВЭБа кадровой политики, закрытости и бизнес-процессов.
2. Все инвестиционные механизмы, включая венчурные (Российская венчурная компания (РВК) ушла под Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) ) оказались под управлением из одного центра. С учетом накопленных компетенций, крайне сузившегося в последнее время инвестпредложения, и того, как на венчурные и инвестиционные бизнес-процессы повлияла пандемия, этот шаг также выглядит логичным.
   Хочется верить, что такая конфигурация сможет позволить, помимо эффективного процесса инвестирования, выстроить также управление изменениями в законодательстве, а это и возможность государственного венчура, и конвертированные займы, и налоговые льготы для инвесторов, синдицированные сделки, и плечо для бизнес-ангелов и частных инвесторов. Очень важно не потерять практику фонда фондов РВК, а также те наработки по финансовой поддержке инфраструктуры Национальной технологической инициативы (НТИ), которые были запущены, пока РВК выполнял функцию проектного офиса НТИ.
3. В отдельный глобальный продукт выстроились банковские сервисы ВЭБа, это прежде всего МСП-Банк и ДОМ. РФ. Эту конфигурацию уже успели назвать еще одним «универсальным банком», недостатка в котором рынок на сегодняшний день явно не испытывает. А вот наличия системного предложения для малого и среднего предпринимательства (МСП), как наиболее пострадавшего в пандемию сектора экономики, хотелось бы видеть. Кажется, это может стать тем драйвером, в поиске которого все сейчас находятся. Вкупе с развитием банковских продуктов в ДОМ. РФ, дальнейшей поддержки льготной ипотеки и современных сервисов для девелоперов, МСП, вместе как раз с одной из немногих точек роста в ковидную эпоху — сферой строительства, могут стать тем направлением в развитии, которое начнет давать экономике восстановление и рост.
4. Все это неизбежно потребует переход на управление развитием со стороны государства через удобные для пользователей платформы и сервисы. Здесь и «бесшовная платформа» для институтов развития, которую реализовывает Агентство стратегических инициатив (АСИ) по поручению президента, и готовность переходить в национальный сетевой акселератор, для которого после Архипелага 20.35 окончательно сложились все предпосылки, и управление системой развития в режиме разветвленной сети партнеров в регионах и на местах.

Хочется верить, что данная реформа также способна будет повлиять на обратную сторону медали государственного развития, когда институты, управляемые им, одной своей рукой развивают экосистему, и делают много хорошего, а другой одновременно ее убивают, создавая нерыночных неконкурентных игроков, вроде государственных корпоративных акселераторов или профильных секторальных банков. Ну, и, конечно, вторая часть реформы должна коснуться снижения затрат, неэффективных и дублирующих процессов, сокращения штатов и роста эффективности не только в институтах развития, но и в органах власти в целом.

Время сейчас для этого очень подходящее. Второго такого шанса у страны может и не быть. А мы, предприниматели, инвесторы, частный бизнес точно поддержим этот процесс новыми проектами и инвестициями.