О том, эффективно ли правительство и налоговая служба работают над выводом доходов россиян из тени, «Эксперт Online Северо-Запад» спросил членов петербургского «Клуба лидеров».
«Важно понимать, что основная задача налоговой службы — обеспечить собираемость налогов, она не определяет ставки и налоговую базу, а только следит за исполнением бизнесом закона. С точки зрения этой задачи, налоговая служба работает хорошо, показывая рост собранных налогов даже при падающей экономике», — отметил председатель рабочей группы по малому и среднему предпринимательству Штаба по улучшению условий ведения бизнеса Олег Дю.
По его словам, в условиях растущего налогового бремени вопрос «с кого будут собираться налоги завтра?» остается открытым.
«Правительству было бы правильно смотреть не только на то, как заполнить бюджет сегодня, но и оценивать более долгосрочную перспективу», — уточнил Дю.
При этом член «Клуба лидеров» подчеркнул, что в существующих условиях выплата серых зарплат зачастую оказывается выгодна как бизнесу, так и самим сотрудникам.
«Порядка 50% от размера заработной платы должно уплачиваться компанией в бюджет. При этом регрессивные условия, позволяющие платить меньше, начинают работать только при очень высоких зарплатах — более 100 000 рублей», — сказал собеседник «Эксперт Online Северо-Запад».
Председатель рабочей группы по малому и среднему предпринимательству напомнил, что, по данным Росстата, средняя зарплата в Петербурге за прошлый год составила 47 тысяч рублей. В таких условиях налоговые выплаты для малого бизнеса в большинстве случаев оказываются непосильными. В этой связи Дю привел пример стран ближнего зарубежья, где малый бизнес получает крупные налоговые льготы.
Отвечая на вопрос, почему россияне не стремятся получать только белую зарплату, эксперт указал на недоверие граждан к пенсионной системе.
«Многие не понимают, что при получении зарплаты в конверте они могут не обеспечить себе накоплений на пенсии. При этом многие люди весьма скептически смотрят на саму вероятность дожить до пенсии. Не говоря уже о том, что многие продолжают на пенсии работать, чтобы обеспечить себе нормальный уровень жизни», — объяснил Олег Дю.
В результате, складывается ситуация, когда соблюдающее законодательство компании оказываются в заведомо невыгодных экономических условиях перед теми компаниями, которые этого не делают.
«Это приводит к нечестной конкуренции, и, как следствие, либо уходу части компаний в серую зону, либо к отсутствию у них ресурсов для развития», — подытожил член петербургского отделения «Клуба лидеров».
С Дю согласился управляющий партнер Forte Tax&Law в Петербурге Антон Кабаков, который напомнил, что, когда бизнес не платит налоги, а государство в ответ увеличивает нагрузку на предпринимателей, создаются условия для нечестной конкуренции.
«Если бизнес не платит налоги, то государство начинает увеличивать налоговое бремя, чтобы покрыть эту разницу. Это увеличение, в первую очередь, ложится на добросовестных налогоплательщиков, ограничивая их в ресурсах для развития. На недобросовестных это влияние не оказывает, так как они не платят. Выход из этой ситуации один — ужесточать налоговое администрирование, а не налоговое бремя. Если весь бизнес будет платить, то это обеспечит стабильные ставки по налогам и либо отсутствие их роста, либо незначительный рост», — сказал Кабаков.
«Выход из этой ситуации один — ужесточать налоговое администрирование, а не налоговое бремя», — считает Антон Кабаков.
В то же время управляющий партнер Forte Tax&Law не считает шаги правительства и ФНС, направленные на вывод доходов из теневого сегмента, неэффективными. Кабаков отметил, что позитивные подвижки в вопросе налогового администрирования налицо.
«Это процесс, который требует времени. Уровень налогового администрирования за последние годы сильно вырос, чему в том числе способствовала цифровизация этой сферы. Мы видим это по тому, что количество собираемых налогов при нерастущей экономике растет. Этот рост обеспечивает то, что налоговая служба дособирает налоги с доходов, ранее находящихся в серой зоне. И чем более эффективно будет администрирование, тем меньше будет возможностей у бизнеса не платить», — объяснил член петербургского «Клуба лидеров».
Напомним, в сентябре Всемирный банк сообщил, что, по подсчетам экспертов, объем теневой экономики РФ составляет около 20% ВВП страны.
