Эксперты «Яков и Партнеры» провели анализ публикаций ведущих международных и государственных организаций о трендах будущего и выделили 70 основных тенденций на период до 2035 года. Они разделили их на пять тематических групп: экономика, политика и госуправление, человек и общество, технологии и инновации, экология.
Похожие тренды в период до 2030 года признают и во Всемирном банке. Мир ждет «потерянное десятилетие», прогнозируют там. Его определят замедление темпов роста глобальной экономики и невозможность решить ключевые проблемы, например побороть «хроническую бедность». В перспективе мир может столкнуться с новыми конфликтами, пандемиями и кризисами, допускают в Европейской комиссии.
Помимо перечисленных трендов, нормой в будущем станут «войны» в экономической сфере, считают эксперты Всемирного экономического форума. По их прогнозу, экономическая политика все чаще будет использоваться как в оборонительных целях (для обеспечения суверенитета), так и в наступательных, чтобы сдержать развитие конкурентов.
В 2022 году общемировые военные расходы достигли рекордных $2,24 трлн (2,2% глобального ВВП), оценивал Стокгольмский международный институт исследований проблем мира. А Счетная палата США отмечала, что стратегическая конкуренция между странами станет основным трендом международной безопасности на фоне активности Китая и России.
Прогресс в борьбе с мировым голодом в последние годы начал замедляться: в 2022 году с проблемой голода столкнулись 735 млн человек, а 2,4 млрд не имели постоянного доступа к продовольствию, следует из доклада ФАО ООН по продовольственной безопасности. Пандемия, конфликт на Украине, экстремальные погодные условия привели к тому, что цель по ликвидации голода в мире к 2030 году может не быть достигнута, констатируется в нем.
В 2023 году наблюдался всплеск интереса к технологиям как к катализатору прогресса в бизнесе и обществе, а число вакансий в секторе выросло на 15%, отмечали в глобальном McKinsey. В топ-15 технологических трендов будущего, помимо перечисленных, там отнесли облачные и граничные вычисления, архитектуру нулевого доверия, машинное обучение.
Несмотря на негативный характер перечисленных трендов, под их влиянием произойдут позитивные изменения: переоценка ценности земли и более осознанный подход к природе и ресурсам, указано в анализе. Нынешний энергетический кризис станет «началом конца» ископаемого топлива: спрос на уголь, нефть и газ достигнет пика до 2030 года, ожидают в МЭА. Сдерживающим фактором сегодня является геополитическая напряженность, которая бросает вызов сотрудничеству стран в сфере климата и энергоперехода, констатируют в Еврокомиссии.
Анализ мегатрендов имеет сугубо практический смысл: они используются правительствами для разработки долгосрочных сценариев развития, указывают эксперты «Яков и Партнеры». В последние годы на фоне кризисов, пандемии и других изменений значимость учета фундаментальных предпосылок в государственной стратегии только возросла.
Например, Национальный совет по разведке США, основная функция которого сбор разведданных для президента и Министерства обороны, каждые четыре года выпускает доклад по трендам. Документ учитывается при формировании стратегий международных отношений и повышении национальной безопасности США. Еврокомиссия ежегодно публикует отчет о стратегическом форсайте. Применение его рекомендаций в процессе разработки политики ЕС является прямой должностной обязанностью одного из заместителей председателя комиссии, говорится в материалах.
Глобальные тренды закономерно находятся в фокусе внимания российских властей. «Мировая экономика переходит к многополярной модели, в которой действуют несколько центров роста», — отмечал президент Владимир Путин. Многополярность будет проявляться за счет появления новых крупных игроков (суперэкономик): Индии, Бразилии, Китая, отмечал первый вице-премьер Андрей Белоусов. Кроме того, среди основных мировых трендов он назвал эрозию взаимодействия США и Китая, кризис крупнейших институтов (ВТО, МВФ, ОЭСР), рост долговой нагрузки в развитых странах.
В финансовой сфере все более актуальными будут отказ от доллара в пользу национальных валют и цифровизация международных расчетов. Например, в 2024 году страны БРИКС будут обсуждать выпуск стейблкойна, который позволит решить проблему конвертируемости национальных валют, анонсировал глава российского Минфина Антон Силуанов.
Не все глобальные тренды актуальны для России. Аналитики «Яков и Партнеры» провели 39 интервью со стратегическими управленцами: представителями госорганов, региональных правительств, крупнейшего бизнеса и общественных объединений, чтобы определить мегатренды, которые окажут наиболее значительное влияние на развитие страны на горизонте до 2035 года. К ним были отнесены следующие.
По мнению опрошенных стратегов, приоритетами технологического развития страны до 2035 года станут микроэлектроника, ИИ, беспилотные системы, квантовые и водородные технологии, термоядерная энергетика. «Технологии будут диктовать образ жизни», — говорится в анализе.
«Начинается большой период, так называемый период освоения собственной страны», — говорил помощник президента Максим Орешкин. Это означает, в частности, большие инвестиции в инфраструктуру и туризм, пояснял он. Территория России — ценнейший ресурс, и обеспечение ее связанности будет приоритетом ближайших десятилетий, заявили опрошенные стратеги.
Платформы охватывают все больше отраслей экономики — как российской, так и мировой, говорится в исследовании. К 2030 году объем транзакций в рамках платформ по всему миру составит более $80 трлн, прогнозируют в глобальном McKinsey. Для развития платформ в России потребуется изменение регулирования и обеление рынка, говорят опрошенные стратеги. Кроме того, в будущем платформизации не избежит и госсектор: стране предстоит «перейти от принципов бюрократического государства к принципам онлайн-платформы», считают они.
Период 2030–2035 годов станет временем самой высокой геополитической напряженности и конфликтности, будет происходить фрагментация и регионализация, прогнозируют стратеги. В этих условиях для России поворот на Восток станет «безальтернативным», произойдет «уход от доллара и навязанного универсализма», полагают они. Кроме того, предстоит создать новую систему торговых соглашений и преференций.
Хотя в последние годы уровень неравенства в России сократился, он все еще «слишком высок», признавал помощник президента Максим Орешкин. За 2022 год коэффициент Джини, которым принято измерять неравенство в доходах, в России составил менее 0,4, тогда как в 2010 году был на уровне 0,42 (коэффициент варьируется от 0 до 1, где ноль соответствует идеальному равенству). Для решения проблемы может понадобиться перевод крупнейших госкомпаний в регионы, усиление адресности социальной политики, донастройка налоговой системы, новые социальные лифты, считают стратеги.
Качество человеческого капитала — определяющий фактор развития России в ближайшие десятилетия, указывают стратеги. По оценке правительства, на период до 2030 года российской экономике понадобится 2 млн дополнительных работников. Это потребует трансформации системы образования: оно должно стать более практичным и приближенным к «реалиям жизни». «Зачем повару или парикмахеру учиться четыре года?» — рассуждают стратеги, полагая, что основные навыки такие специалисты должны получать напрямую от работодателя. Среди основных изменений на рынке труда — рост количества рабочих мест для высококвалифицированных кадров, распространение краткосрочной гибкой занятости и гибридных форматов работы.
К 2030 году количество россиян (без учета новых территорий) снизится на 3 млн человек (до 143,3 млн), а ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится до 75,8 года, прогнозирует Росстат. Стране нужна «радикальная программа» по демографии, в противном случае она «утратит всякую роль в мире», отмечают стратеги. При этом проблему нехватки трудоспособного населения можно частично решить за счет мигрантов: необходимо задуматься о том, как стать привлекательной страной для талантов и прекратить отток квалифицированных кадров за рубеж, полагают стратеги.
Альтернативная энергетика создает неопределенность относительно будущей структуры мирового энергопотребления, признают стратеги. Однако уже ясно, например, что возобновляемые источники энергии к 2025 году станут крупнейшим источником выработки электричества в мире, обогнав уголь. «В масштабах страны нужно приоритизировать проекты, направленные на воспроизводство ресурсов, а не на их исчерпание», — считают респонденты.
Развитие России в целом будет происходить на основе ее «ключевых преимуществ»: монетизации углеводородов и других природных ресурсов, атомной и космической промышленности, машиностроения, сельского хозяйства, полагают опрошенные «Яков и Партнеры» стратеги. При этом в перечисленных отраслях должны ускориться повышение передела и рост добавленной стоимости. В основу развития должны быть положены три «мегаинструмента»: жесткий экономический протекционизм, кластерный подход и фокус на внутреннем спросе, так как именно внутренний спрос является основным условием успешного импортозамещения, отмечают респонденты.
Достижение суверенитета — как технологического, так и финансового-экономического — основная задача для России сегодня, говорил президент Путин. «Для такой страны, как Россия, просто существование без суверенитета невозможно, ее просто не будет», — заявлял он. В 2023 году правительство определило приоритетные направления технологического суверенитета и структурной адаптации экономики, среди которых авиационная и химическая промышленность, автомобилестроение, фармацевтика, электроника, энергетика и другие. Требуемый объем инвестиций в них оценивался ВЭБ.РФ в 9 трлн руб.
России предстоит выстроить новую модель развития, отмечал Максим Орешкин: «Наша стратегическая повестка — это построение страны с собственным „Я“». Базовым условием этого будет сохранение принципа справедливости и равных возможностей. Помимо экономической трансформации, Россию ждут изменение системы управления и смена элит, подчеркнул помощник президента.
Набор трендов, выделенных экспертами «Яков и Партнеры» для России, выглядит обоснованным, в том числе для учета в государственной политике, полагает генеральный директор Агентства трансформации и развития экономики Владислав Онищенко. На сегодняшний день большинство этих трендов уже охвачены национальными целями развития, однако набор национальных и федеральных проектов в перспективе должен дополняться и корректироваться по мере возникновения новых возможностей, считает он.
Такие возможности открывает, в частности, новое международное взаимодействие. Основным направлением работы в его рамках должно быть развитие экспортного потенциала экономики, ориентированного на государства глобального Юга, указал Онищенко.
«Мы все видим подъем этих стран и уверены в долгосрочности тренда. Так, к 2028 году совокупный ВВП государств БРИКС превысит 36% мирового ВВП, а общая численность их населения составит 3,5 млрд человек. Кроме того, торговля несырьевыми товарами между странами глобального Юга растет темпами, опережающими как торговлю по маршруту Север—Север, так и по направлению Север—Юг», — аргументирует эксперт.
На горизонте 10–15 лет развитие России и применяемые меры государственной политики будет определять структура экономики в целом, считает заведующий лабораторией финансовых исследований Института Гайдара Алексей Ведев. «Предстоит сделать выбор между так называемыми финской или норвежской моделями, где финская подразумевает развитие по принципу технопарка, то есть с упором на инновации, а норвежская — двухукладную экономику, сочетающую в себе ресурсы и технологии», — отметил эксперт.
ЦИФРА
9
ТРЛН РУБ.
Кроме того, предстоит решить дилемму частной собственности. «В 1990-е происходил переход государственной собственности в частную, а сейчас де-факто идет реприватизация. На мой взгляд, нужно определиться, как будет выглядеть структура собственности в ключевых отраслях: банковской, нефтегазовой, обрабатывающей», — констатировал он.
На первое место по значимости для России может выйти вопрос демографии, считает руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Владимир Горчаков. По его словам, сокращение численности населения, и особенно граждан в трудоспособном возрасте, будет «во многом определять все остальные процессы». Принципиально важной в этом контексте будет проблема миграции. «Тема стимулирования иммиграции остается политически неудобной, хотя без этого направления ситуация на рынке труда будет ухудшаться», — считает он. Впрочем, по ней неоднократно высказывался президент — в частности, он заявлял, что в России на конец 2023 года находится около 10 млн трудовых мигрантов и для регулирования миграционных процессов в будущем может быть создан отдельный орган.
Представленная экспертами система трендов отражает тенденции развития экономики и общества, однако в ней отсутствует важный мегатренд, связанный с трансформацией системы ценностей, отметил директор Форсайт-центра ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Александр Соколов. «Это переход от доминирования ценностей материально-экономического благополучия, ориентации на жизненный успех, основанный на следовании устоявшимся моделям и стереотипам, к ценностям индивидуальной самореализации», — сказал он. Эта трансформация будет приводить к снижению роли устоявшихся институтов — государства, политических партий, частной собственности, росту «экономики впечатлений», «шеринговой» экономики, новых форм занятости, в том числе распространению и повышению престижа профессий, связанных с креативностью и творчеством.
«Хотелось бы понимать долгосрочные приоритеты развития государства. Какое место в них занимает человек, личность? Какой мы хотим видеть Россию через 10, 15, 20 лет? Пока, на мой взгляд, приоритеты государства ориентированы на очень короткий горизонт и зачастую носят реактивный, а не проактивный характер», — констатировал господин Соколов.
Политика российских властей в целом соответствует глобальным трендам, считает господин Горчаков. «Но, как у любой государственной политики, у нее есть пределы реального воздействия на процессы», — резюмировал он.
Материал «Эксперт». Больше материалов на сайте expert.ru