В такой ситуации понятие «репутационный капитал» приобретает особенно острое значение: это не просто критерий эффективности управления, а комплексный индикатор качества власти в каждом конкретном субъекте РФ. Августовский рейтинг, подготовленный ресурсом pravdaserm в сотрудничестве с компанией «Эксперт Центр аналитики» и основанный на анализе цифрового медиаполя, вскрывает глубинные противоречия между ресурсной базой, федеральной повесткой и социальными ожиданиями на местах.

Инструменты лидеров: бюджетные трансферы, технологические решения и «анклавная экономика»

Общая черта, объединяющая управленцев, занявших первые строчки рейтинга — не столько их лидерские качества, сколько способность эффективно интегрироваться в действующую модель экономического администрирования.

1. Владислав Шапша (Калужская область, 89%). Его регион — пример развития «анклавной экономики». Его главная ставка — на привлечение квазигосударственных и лояльных федеральному центру частных инвестиций в особые экономические зоны. Рост репутации на 4 п.п. — прямое следствие успешного перераспределения федеральных трансфертов на инфраструктурные проекты, что усиливает социальную стабильность.

2. Вадим Шумков (Курганская область, 87%). Удержание позиций в репутационном рейтинге губернаторов можно считать подтверждением того, что стратегия «управляемого кризиса» действительно работает и дает результаты. Налаженное взаимодействие с инвесторами и ЖКХ — приоритет в регионе, где не так много промышленных предприятий.

3. Илья Середюк (Кемеровская область, 86%). Его репутационные позиции в рейтинге можно определить как «рентно-сырьевая» зависимость. Ключевые процессы региона, равно как и его социальные программы финансируются за счет ренты угледобывающих госкомпаний.

4. Павел Малков (Рязанская область, 85%). (Рязанская область, 85%). Глава Рязанской области улучшил свои позиции по сравнению с предыдущим рейтингом. Во многом это может быть связано с ростом цифровизации в процессах управления регионом. Активная поддержка малого бизнеса — это, скорее, не стратегический тренд, а попытка «расшевелить» моногорода и сформировать лояльное к власти бизнес-сообщество.

5. Игорь Бабушкин (Астраханская область, 84%). Ставка на медиа, плотная работа со СМИ — астраханский глава администрации выбрал для себя такой путь минимизации рисков и социальной напряженности в непростом регионе.

Отстающие — заложники системы

Низкие позиции ряда губернаторов — это, вероятней, признак накопившихся системных проблем, а не персональная оценка.

• Андрей Турчак (Республика Алтай, 53%). Инициирование муниципальной реформы — этого непопулярного федерального решения — стало «красной тряпкой» и даже вызывало волну протестов на территории региона. Задача данной меры изначально была в оптимизации бюджетной сети. Но нельзя не принимать во внимание и тот факт, что в Республике Алтай — беднейшем регионе РФ — местное самоуправление — это ключевой социальный лифт.

• Олег Кожемяко (Приморский край, 55%). В этом стратегически важном макрорегионе очень много нерешенных проблем инфраструктуры и экологии. Колоссальный разрыв между геоэкономической значимостью территории и ее хроническим недофинансированием серьезно усугубляет ситуацию.

• Александр Беглов (Санкт-Петербург, 56%). В данном случае низкий рейтинг главы региона — это прямое подтверждение управленческого кризиса. Политическая лояльность и искаженная публичность оказались плохим подспорьем в деле управления городом.

Кризис столичных моделей управления

Низкие позиции Собянина (Москва, 44-е место) и провал Беглова на фоне других региональных лидеров становятся признаками очень четко прослеживающегося тренда: модели «прорывного развития» мегаполисов себя исчерпали. Социальная усталость, накопившиеся и не решающиеся с должным качеством проблемы транспортной и социальной инфраструктуры свидетельствуют о серьезном системном кризисе, который все сложнее нивелировать точечными проектами благоустройства.

Стратегические регионы как зоны перманентного риска

Низкий рейтинг глав Крыма (Аксенов, 86-е место), Донбасса (Пушилин, 82-е место) и Приморья — это прямое следствие статуса данных территорий. Управление здесь осуществляется в логике «мобилизационной экономики»: серьезные финансовые вливания из федерального центра не способствуют решению многочисленных застарелых проблем. Когда безопасность и политическая стабильность становятся важнее реального социально-экономического развития, это порождает критику со стороны жителей региона.

Федеральная «чистка» элит — инструмент перераспределения контроля

Тренд последних нескольких месяцев на аресты заместителей губернаторов и мэров — не просто борьба с коррупцией. Это инструмент усиления контроля федерального центра над региональными элитами и перераспределения собственности и потоков. Такая ситуация становится причиной постоянного стресса для губернаторов. Главам субъектов РФ приходится маневрировать между интересами местных групп влияния и давлением из центра.

Рейтинг — не только оценка репутации, но и инструмент управления ею

Методология, основанная на анализе цифрового следа, сталкивается с системными вызовами:

Википедия и критические платформы (Meta Platforms, Inc.* и другие) выступают как контргегемонные пространства, оспаривающие официальный нарратив. Отсутствие цензурирования искажает картину, искусственно занижая репутационные показатели. Сам рейтинг становится инструментом управления репутацией, а не только ее измерения, встраиваясь в систему внеэкономического принуждения региональных менеджеров.

*признана в РФ экстремистской организацией и запрещена

Имидж — ресурс выживания губернаторов

Августовские данные подтверждают ключевой тезис: в современной российской модели репутация губернатора является не столько функцией его эффективности, сколько производной от:

• 1. Доступа к федеральным ресурсам и способности их конвертировать в видимые проекты.

• 2. Способности поддерживать социальный мир в условиях растущего неравенства.

• 3. Умения балансировать между интересами федерального центра, местных элит и населения.

• 4. Контроля над медиа-полем для нивелирования критики.

Падение среднего показателя репутации (с 74.7% в июле до 74.17% в августе) можно расценивать, в том числе, и как начало общей стагнации на фоне исчерпания моделей роста, основанных на централизованном перераспределении средств. В системе, где экономические рычаги управления со временем себя исчерпывают, репутационный капитал становится ключевым ресурсом выживания региональных руководителей.

Репутация губернаторов, участвующих в выборах в 2025 году

Отдельного внимания заслуживают главы субъектов РФ, которым в 2025 году предстоит участие в избирательном процессе. Важно отметить, что все кандидаты в губернаторы имеют достаточный уровень репутации для победы «в первом» туре".