В приветственных выступлениях Юрия Шафраника, Сергея Миронова и Михаила Иванова была обозначена позиция государства: отрасли необходимы устойчивые и долгосрочные механизмы обновления, модернизации и технологической независимости.
Парламентские представители Дмитрий Ворона и Юрий Григорьев сфокусировали внимание на задачах поддержки новых регионов, а также на необходимости развития отечественного горного машиностроения как стратегического направления.
Центральным вопросом заседания стала консолидация отрасли. Исполнительный директор Ассоциации «Горнопромышленники России» Василий Ракитин и генеральный директор АНО «Инновационный инжиниринговый центр» Николай Колпаков представили анализ состояния горного машиностроения: зафиксирован дисбаланс спроса и предложения, низкий уровень локализации и отсутствие консолидированных заказов.
Василий Ракитин подчеркнул необходимость формирования новой архитектуры взаимодействия государства, отраслевых ведомств и бизнеса. Он предложил закрепить за Высшим горным советом функции координирующего органа, объединяющего министерства, специализированные ФОИВы и профессиональные сообщества. По его словам, такой подход позволит перейти от разрозненных мер к системному управлению развитием отрасли.
Ракитин сообщил, что сформированный актив по горному машиностроению продолжает работу над итоговым документом, который будет направлен в Аппарат Президента. Он поблагодарил Минпромторг России и «Иннопрактику» за участие в подготовке предложений и отметил, что межведомственная координация является обязательным условием эффективной отраслевой политики.
В своем выступлении он заявил: «Уровень импортозависимости в отдельных сегментах доходит до ста процентов. В таких условиях говорить о технологическом суверенитете невозможно без единой государственной программы и четкой координации усилий всех участников отрасли. В качестве базы можно использовать проект решения по результатам ВГС — он уже подготовлен и доступен всем участникам. Нам предстоит сформировать на его основе окончательные документы, а роль Высшего горного совета — выступить связующим звеном в координации общего взаимодействия для последующего обращения в Аппарат Президента».
Отдельным направлением обсуждения стала предложенная модель развития на основе РОЦСС — рационального объединения цепочки совокупной стоимости. Ракитин пояснил, что эта концепция представляет собой современную переработку практик Госплана и ранее позволила Китаю обеспечить быстрый рост машиностроения, объединяя проектирование, производство и сервис в единую технологическую цепочку.
Дмитрий Курочкин (ТПП РФ) отметил значимость устойчивого взаимодействия государства и бизнеса для формирования условий роста ГПК.
Значительная часть заседания была посвящена технологическому суверенитету. Представители предприятий «Гормаш» и РИВС сообщили о необходимости поддержки внешнеэкономических контрактов и расширения производства отечественной техники. Председатель Магаданской областной Думы Анатолий Широков обозначил актуальные вызовы добывающих регионов.
Участники подчеркнули, что минерально-сырьевой комплекс остается опорой промышленной экономики страны: более 60 моногородов (свыше 1,5 млн человек) зависят от устойчивости ГПК; на сектор приходится до 80% грузовой загрузки РЖД; по объему налоговых поступлений он занимает второе место после нефтегазового комплекса.
Наиболее сложная ситуация фиксируется в угольной промышленности. Озвучены данные о 72 предприятиях, находящихся в зоне риска; износ основных фондов превышает 50%; совокупные убытки достигают 263,2 млрд рублей. Импортозависимость оборудования остается критической: 76,6% техники — импортная, объем поставок в 1,75 раза превышает российское производство. По шести из восьми типов ключевого оборудования доминирует иностранные поставки. Отмечен риск необратимого спада в горизонте 3–5 лет.
По итогам заседания представлен пакет мер отраслевой поддержки. Предложены:
Финансовые меры включают увеличение коэффициента расходов на закупку техники с 2 до 3, расширение льгот по НДС, запуск льготного лизинга и реструктуризацию задолженности предприятий. Институциональные решения предусматривают создание единой системы управления отраслью, формирование Координационного комитета при Высшем горном совете и подготовку программы консолидации потребностей до 2030 года.
Поддержано развитие международного сотрудничества в рамках БРИКС, создание промышленных кластеров и внедрение цифровых технологий — искусственного интеллекта, цифровых двойников и аналитики больших данных.
Заседание обозначило основу долгосрочной стратегии развития горнопромышленного комплекса — от укрепления технологической независимости и консолидации отрасли до модернизации производственных цепочек и повышения устойчивости предприятий.
