«Проект постановления нацелен на предотвращение допуска на рынки заемного капитала финансово не устойчивых субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)», — говорится в пояснительной записке к документу.
Согласно проекту, для выхода на внутренний рынок заимствований (в рублях), регион должен иметь кредитный рейтинг не ниже уровня «BBB-(RU)» по национальной рейтинговой шкале от Аналитического кредитного рейтингового агентства и «ruBBB-» по национальной рейтинговой шкале от агентства «Эксперт РА».
На сегодняшний день этому требованию не соответствует лишь Республика Мордовия, отмечают в Минфине.
Что же касается внешних заимствований (в валюте), то для них предлагается установить более высокий порог — рейтинг «AAA(RU)» или «ruAAA». В настоящий момент такие рейтинги есть лишь у Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, городов Москва и Санкт-Петербург, а также Тюменской области.
«Установление таких жестких требований к эмитентам, которые планируют осуществлять заимствования в иностранной валюте, обусловлено опытом прошлых лет, доказавшим, что сфера внешних заимствований сопряжена для регионов с особо высокими рисками. Несмотря на, как правило, более низкие процентные ставки на внешних рынках, стоимость обслуживания обязательств в иностранной валюте может оказаться значительно выше в случае значительного ослабления курса рубля», — говорится в пояснительной записке.
Дефицит бюджета Санкт-Петербурга в 2020 году планируется покрывать в основном за счет гособлигаций в рублях.