«Мы тогда не просто поторопились, а сделали ошибку. Поскольку было принято законодательное решение, все на это решение ориентировались, и начали формироваться негосударственные пенсионные фонды. Все рассчитывали, что они смогут работать с деньгами, поступающими в эти фонды, довольно приличные суммы уже собрали. Потом вдруг неожиданно меняем правила игры. Надо внимательно посмотреть, может быть, нам вернуться к тем правилам игры, которые действовали до 2014 года», — сказал Аксаков на Финансовом конгрессе Банка России.
Однако возвращение к нормам, которые действовали до 2014 года, — это дискуссионный вопрос, полагает депутат.
До 31 декабря 2013 года работодатель уплачивал в СФР (ранее — ПФР) за счет собственных средств страховые взносы в размере 22% от заработной платы работников, которые делились в пропорции 16% и 6% между страховой и накопительной пенсией соответственно. С 2014 года в связи с «мораторием», установленным законодательно и действующим до конца 2024 года, все 22% взносов направляются на формирование страховой пенсии. Таким образом, накопительная пенсия граждан с 2014 до конца 2024 года будет увеличивается только за счет инвестирования сформированных ранее пенсионных накоплений.