Заведующая кафедрой международных отношений Президентской академии в Санкт-Петербурге, кандидат исторических наук
Работа III саммита «Россия — Африка» (28-29 октября 2026 года) была максимально нацелена на практические решения. Мы увидели переход от деклараций по общим вопросам к конкретным шагам сотрудничества по локализации производств, переработке сырья на местах, передаче технологий, наращивания производства, товарооборота и поддержке стратегических миссий Африканского союза, среди которых международная инициатива «Миссия-300», направленная на обеспечение энергетического суверенитета государств.
Политическим итогом третьего саммита стала общая Декларация, закрепившая стратегический характер партнерства России и Африки. Важно, что принятый в Москве документ подчеркивает приверженность декларациям первого и второго саммитов «Россия — Африка», которые проходили в Сочи (24 октября 2019 года) и Санкт-Петербурге (28 июля 2023 года). В политическом ключе сохраняются значимые для обеих сторон позиции:
Африка сегодня — не периферия, а ключевой узел мировой повестки. У континента огромный демографический, аграрный и ресурсный потенциал. На этом фоне разворачивается жесткая конкуренция за влияние, свои интересы здесь продвигают Китай, США, ЕС, Россия, Индия, страны Персидского залива и Турция. При этом Африка все увереннее действует как самостоятельный игрок: участвует в G20, выстраивает единую панафриканскую повестку развития, активно сотрудничает с ООН в вопросах безопасности и миротворчества. Континент уже не просто реализует чужие интересы, а предлагает собственные решения и выстраивает партнерство на собственных условиях.
Есть и новые грани договоренностей, например, на основе принципа «совместного противодействия неоколониализму», принятого в 2023 году на втором саммите «Россия — Африка» в Санкт-Петербурге, стороны закрепили пункт: добиваться создания правовых механизмов оценки и компенсации ущерба от колониального периода (один из наиболее актуальных аспектов правового международного сотрудничества для африканской стороны).
В целом следует отметить, что в рамках прошедшего саммита более широко, чем на предыдущих встречах поднимались вопросы международного правового регулирования. Повестка правового регулирования на этом мероприятии строилась вокруг трех сфер:
«Россия была и остается заинтересованной в том, чтобы страны Африки защищали свой суверенитет, уверенно росли, укрепляли экономику и социальную сферу. Для решения этих задач готовы и дальше сообща с вами работать по всем этим направлениям», — заявил президент РФ Владимир Путин в ходе третьего саммита «Россия — Африка».
В саммите «Россия — Африка» участвовали представители пяти интеграционных групп различных регионов Африки, а также континентальные партнеры России — Комиссия Африканского союза и Секретариат Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA). Присутствовали и евразийские интеграционные структуры — Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Были приняты меморандумы о взаимопонимании с Восточноафриканским сообществом (ВАС), Общим рынком Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) и AfCFTA, а также подписаны конкретные планы действий, например, с Комиссией Африканского союза была утверждена дорожная карта, которая охватывает 19 направлений сотрудничества на 2027-2029 годы.
Через региональные объединения проекты сразу выходят на рынки нескольких государств и получают международный уровень легитимации.
За годы, прошедшие с прошлого саммита, российский товарооборот с Африкой вырос в 1,5 раза — до 27 миллиардов долларов. В Плане действий на 2027-2029 годы намечена проработка сопряжения российских платежных систем с Панафриканской системой платежей и расчетов (PAPSS). Если в 2023 году о дедолларизации только осторожно говорили, то по итогам третьего саммита «Россия — Африка» это стало инженерной задачей.
Для СЗФО на московском саммите «Россия — Африка» прозвучало несколько блоков, которые бьют прямо в специализацию округа. Вот некоторые примеры:
Гуманитарный трек Северной столицы имеет исключительное значение для развития образовательного, делового сотрудничества со странами Африки. Так, например, Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) на III саммите «Россия — Африка» заключил договоры с вузами Судана по академическому и образовательному взаимодействию: подготовка кадров для российско-суданского сотрудничества; научное сотрудничество; преподавание русского языка в Африке и другие направления. Президент России Владимир Путин пригласил представителей африканского бизнеса на Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) 2027 года.
