Разобраться в том, как сегодня устроен рынок, какие инновации можно внедрять для оптимизации издержек по утилизации строительных отходов и как наладить переработку грунта, высвобождаемого при строительстве крупных объектов, помогли управляющие партнеры ГК «Нэорециклинг» — предприниматель, эксперт в области переработки отходов, идеолог формирования новой концепции ресурсосбережения и комплексной системы переработки отходов, основатель компании Роман Казаков и партнер, генеральный директор ООО «НПО «Чистая земля», эксперт в области проектной деятельности и комплексного управления бизнес-процессами предприятий Леонтий Швецов.

Роман: Система обращения строительных отходов на сегодняшний день является наиболее проблемной. Если с коммунальными отходами государству в определенной мере удалось навести порядок, то строительные отходы до сих пор остаются за рамками норм правового регулирования. Оборот их находится в тени, регулирующие нормативно-правовые акты отсутствуют. Как следствие, отмечается рост большого числа несанкционированных свалок на территории районов города и области, на ликвидацию которых тратятся сотни миллионов бюджетных средств. Девяносто процентов наполнения таких свалок — строительный грунт, бой кирпича и бетона, отходы древесины и другие. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, все это относится к отходам V класса опасности, которые подлежат рециклингу, т. е. могут быть переработаны и использованы повторно.

В последнее время в связи с ростом объемов жилой и промышленной застройки большую проблему представляют отходы грунта, образуемые в результате работ нулевого цикла и землеустроительных работ при строительстве. Мы детально изучили вопрос обращения с этими отходами, проследив всю цепочку от мест их образования на строительной площадке до мест размещения и утилизации.

Выяснилось, что оборот грунта находится в тени, основная его часть вывозится недобросовестными предпринимателями и оказывается на незаконных свалках, загрязняя окружающую природную среду. Основные причины — несовершенность системы регулирования и контроля и отсутствие современной инфраструктуры по переработке.

Анализ проблем показал, что необходимо срочно исправлять эти системные ошибки. И мы разработали и внедрили ряд решений, которые позволили эффективно и экономично перерабатывать грунт и часть не­­опасных строительных отходов с возможностью их повторного использования. Было сформировано новое направление, которое оформили в компанию ООО «НПО «Чистая земля», входящую в ГК «Нэорециклинг», специализирующуюся на переработке и производстве грунта, торфа и вторичных строительных материалов для использования в строительстве и благоустройстве.

Леонтий: Мы используем в качестве исходного материала строительный грунт или торф, образующиеся при выторфовке территорий, делаем все необходимые лабораторные исследования, проверяем, что он безопасен. После добавляем компоненты — торф, минеральные удобрения и прочие полезные вещества для того, чтобы улучшить его формулу, сертифицируем полученный материал для дальнейшего использования.

В результате мы получаем почти бесплатное сырье из отходов, которые на сегодняшний день в огромных количествах выбрасываются, загрязняя окружающую среду. Таким образом мы производим почвогрунт для благоустройства и технической рекультивации, вторичный щебень для использования в строительстве, древесину превращаем в щепу, пригодную для создания топливных гранул.

Роман: Приведу недавний пример успешного проекта, когда заказчик ГК «Нэорециклинг» — крупная строительная компания — получила в кратчайший срок эффект от внедрения наших разработок и комплексного подхода к переработке отходов.

В одном из районов Ленобласти заказчик строительства крупного логистического терминала поставил задачу разработать и вывезти более миллиона кубических метров грунта для возможности строительства на территории объекта транспортной инфраструктуры. Ситуация осложнялась тем, что объекты размещения грунта находились на значительном расстоянии от строительной площадки, что влекло значительные финансовые потери, дорога проходила через населенные пункты, жители которых негодовали от нескончаемого потока тяжелого грузового транспорта, что создавало социальную напряженность. Наши специалисты провели комплексный анализ и пришли к выводу, что единственный приемлемый вариант — переработка грунта на промышленной территории, в непосредственной близости от мест его образования.

Заказчику было предложено решение спроектировать объект на территории строительства, а в качестве основного материала для его основания использовать переработанный грунт. Вся работа производилась в строгом соответствии с санитарным и экологическим законодательством РФ. В результате заказчик получил комплексный эффект: финансовый — экономию более сотни миллионов рублей, временной — работы выполнены в кратчайшие сроки в соответствии с проектом, экологический — был предотвращен ежесуточный трафик сотен самосвалов через населенные пункты, что позволило сохранить дороги и чистый воздух, и социальный — социальная напряженность была снята из-за отсутствия шума, пыли и грязи от тяжелого грузового транспорта. Так мы сберегли заказчику не только деньги, но и нервы.

Леонтий: Команда профессиональных экспертов ГК «Нэорециклинг» занимается темой отходов уже более 12 лет. За время работы была сформирована профессиональная команда квалифицированных специалистов, создана большая структура компаний, вошедших в корпорацию: собственная проектная экологическая компания, транспортно-логистический комплекс, строительная компания и компания по переработке строительных отходов. Наши компании осуществляют полный комплекс экологического обслуживания предприятий и имеют необходимые государственные лицензии и сертификаты, которые позволяют работать в строгом соответствии с нормами законодательства. За годы работы мы прошли сложный путь от небольшой проектной компании до корпорации «НЭО», объединяющей эффективные бизнесы наших партнеров.

Леонтий: Можно отметить определенное недоверие представителей ОГВ (органов государственной власти) к предпринимателям рынка отходов. Дело в том, что исторически в отрасли присутствует большое количество недобросовестных предпринимателей. По демпинговым ценам они выигрывают конкурсы, вывозят отходы на несанкционированные свалки на территории города и вокруг него. Как следствие, возрастает нагрузка на контрольно-надзорные органы, растут и затраты бюджета на их ликвидацию, достигая сотен миллионов рублей ежегодно. В Ленинградской области проблема имеет схожий характер.

Но я считаю, что по таким компаниям нельзя судить о рынке строительных отходов в целом. С каждым годом увеличивается число предпринимателей, целью которых является не только прибыль, но и бережное отношение к природе через внедрение технологий переработки отходов и ресурсосбережения, готовых работать цивилизованно.

Роман: Важно, чтобы у представителей власти сформировался правильный образ предпринимателей, ведущих бизнес в сфере переработки отходов. Компании, подобные нашей, объединяют людей с экологическим мышлением, способных рассматривать систему обращения с отходами как часть экосистемы в целом. Эти люди создают предприятия, которые работают полностью в правовом поле, платят налоги и не нарушают закон. Если государство нас услышит и поддержит наши инициативы, то в результате мы получим комплексный экосистемный эффект, включая финансовый, экономический, экологический и социальный. Это обеспечит устойчивое развитие экономики регионов и страны в целом.

Мы считаем, что принятие субъектом законодательства, регулирующего оборот строительных отходов, придаст импульс развитию бизнеса и позволит консолидировать потоки строительных отходов, направит их для переработки на специализированные предприятия, подобные нашим. Предприятия должны соответствовать всем нормам экологического законодательства: иметь соответствующие санитарно-защитные зоны и лицензии, позволяющие осуществлять комплексную переработку отходов в правовом поле. Далее власти в совместном диалоге с предпринимателями сформируют условия создания рынка продукции вторичного сырья, при которых станет выгодным вовлечение этого сырья в хозяйственный оборот.

Мы как предприниматели готовы стать добросовестными партнерами власти в сфере создания системы обращения со строительными отходами, производства готовой продукции из вторичного сырья и использования ее в хозяйственной деятельности. Мы предлагаем таким субъектам РФ, как Санкт-Петербург и Ленинградская область, уже сегодня начать формирование эффективной системы обращения со строительными отходами. Элементом этой системы, например, может быть проект создания цифровой биржи материалов из вторичного сырья, над которым мы сейчас активно работаем. Подобные проекты способны обеспечить прозрачность информации, ее массовую доступность и эффективное использование вторичных ресурсов.

Необходимо формирование промышленных территорий для строительства современных предприятий по переработке, которые отвечают всем требованиям современного экологического законодательства. Став резидентами таких промышленных площадок, предприниматели могли бы сформировать эффективный кластер переработки отходов. При данной модели малые и средние предприятия интегрируются и получают в результате своей деятельности синергетический эффект, внедряя технологические цепочки переработки и рециклинга отходов, создавая новые рабочие места, пополняя бюджеты налоговыми платежами.

Еще один аспект — создание системы спроса на вторичное сырье. Мы предлагаем властям рассмотреть возможность введения экологического критерия при закупке материалов для нужд городского хозяйства. При этом компании-переработчики получат устойчивый спрос на свою продукцию. Это позволит дать серьезный импульс развитию отрасли переработки.

Мы готовы передать главам регионов, заинтересованных в создании подобных систем, все наши наработки и инициативы.

Леонтий: Хочу добавить, что нормативно-правовая база должна четко разграничить виды отходов и создавать предпосылки для их рециклинга и дальнейшего использования. К сожалению, сейчас бизнес сталкивается с огромным давлением контрольно-надзорных органов, которые, не вникая в специфику процесса переработки, считают вторичные материалы отходами, подвергая компании многочисленным штрафам.

Леонтий: «Клуб лидеров» — сообщество профессионалов из разных сфер, состоящее из результативных людей, бизнесменов, которые неравнодушны к проблемам в стране и готовы содействовать их решению. Это своеобразный центр притяжения успешных личностей.

Принимая во внимание международный опыт комплексной проработки любой проблемы, связанной с экологией и темой отходов, мне кажется, что пора задуматься о создании в нашей стране эффективной экосистемы по сбору, транспортированию и переработке, включая всю цепочку движения отходов от их образования, производства вторичной продукции и вовлечения ее в хозяйственный оборот. Комплексный системный подход позволит внедрить устойчивое развитие в отрасль и получить значительный экономический и экологический эффекты, сэкономить бюджетные средства, создать новые рабочие места.

Леонтий: Одна из основных задач, которую я вижу, — поменять общественное мнение, в первую очередь — мнение специалистов ОГВ в отношении мусора и отходов. Важно понять, что отходы при правильном обращении с ними становятся продуктом, который можно повторно использовать.

Леонтий: Такой подход сэкономит колоссальные бюджетные средства и позволит озеленить дополнительные территории, даст определенный комплексный экологический и социальный эффекты. Как результат — количество зеленых насаждений возрастет, улучшится состав атмосферного воздуха, повысится качество жизни.