Теперь уже бывший губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, подавший 13 февраля прошение об отставке, — один из последних тяжеловесов на губернаторском поприще: регион он возглавил в 2000 году. По сути, именно ему принадлежит авторство явления, которое со временем оформилось в словосочетание «ручное управление». Самоличное участие в решении тактических задач, привлечение инвесторов в регион, готовность постоянно решать вопросы по телефонному звонку — этот метод, который был с успехом применен Анатолием Артамоновым, стал активно использоваться коллегами по губернаторскому цеху, в том числе в регионах Северо-Запада.
Губернатор Калужской области был любимцем публики на Петербургском международном экономическом форуме: по натуре своей человек непосредственный, он легко раскрывал секреты управления сложным регионом. Артамонов на одной из сессий ПМЭФ показывал всем свой мобильный телефон и говорил собравшимся, что разрешает начинать строительство по проекту в беседе с инвестором, а документы, мол, будут подготовлены позже. В зале гул, модератор осторожно переспрашивает — как можно начинать строительство, не имея на то официально оформленного разрешения и документации? Впрочем, да, все понимали, что такое практикуется постоянно, но открыто признаваться в подобном было не принято. Но Артамонов натянутости не чувствовал, ручное управление — значит, он выступает гарантом перед инвестором.
Фото: admoblkaluga.ru
В начале 2010-х годов Калуга била все рекорды по привлечению инвестиций. К слову, именно Калуга составила основную конкуренцию Петербургу в момент, когда в России начали локализовывать свои производства автомобильные компании. Калужская область также сделала ставку на развитие автомобильного кластера, и сравнительные характеристики двух регионов, а также преференции, предлагаемые инвесторам. В итоге, как не трудно заметить, два автокластера сформировались по географическому принципу. В Петербурге сильны позиции производителей из стран Азии (после закрытия GM и Ford это стало еще более очевидным). Калужский автокластер — прежде всего, европейские бренды: Citroen, Peugeot. Volkswagen.
Со временем фраза «у каждого инвестора есть мой номер телефона» стала звучать из уст чуть ли не каждого губернатора, что считалось одной из важнейших составляющих инвестиционной привлекательности региона. Отгородил себя от бизнеса стеной из советников и вице-губернаторов, — меньше шансов на инвестиционный успех. Открытость стала еще более популярной пять лет назад, когда поток инвесторов иссяк, и за каждый потенциальный проект регионы бились в кровь. Но именно в последние годы ручное управление стало заменяться слаженной работой команды.
«Личный телефон губернатора, на который любой инвестор может позвонить, сработает в формате трех-четырех проектов. Но мы понимаем, что при масштабировании в сотни проектов и миллиарды рублей такой подход не годится», признают наши собеседники. Звонок губернатору или что ныне еще более модно — комментарий в социальной сети — знак того, что команда не справляется. Организационные выводы в таких случаях следуют незамедлительно, особенно если регион вступает в предвыборный период, а в этом году избирать губернаторов будут и в двух регионах Северо-Запада. Смена формата управления, особенно в условиях, когда к руководству регионами приходят выпускники Программы развития кадрового управленческого резерва (школы губернаторов), неизбежна.
