Депутаты Законодательного собрания Петербурга Алексей Цивилев и Денис Четырбок внесли в городской парламент инициативу, отменяющую один из пунктов закона об административных правонарушениях в Петербурге. Это пункт об ответственности за самовольную установку или перемещение объекта для размещения информации. Штраф по нему достигает 100 тыс. рублей для юрлиц. Наказанию подвергаются, в частности, те, кто размещает несогласованные вывески на зданиях.
Авторы законопроекта представляют в ЗакСе «Единую Россию», причем Денис Четырбок возглавляет Комитет по законодательству, который утверждает все поступающие в городской парламент инициативы. Соответственно, законопроект имеет высокие шансы на принятие.
Проект внесен в связи с решением Уставного суда Петербурга. В начале года этот суд разбирал спорный пункт городского закона по жалобе оборонного холдинга «Алмаз-Антей». Предприятие оштрафовали (заменив в последствии штраф на предупреждение) за размещение на своем здании на пр. Обуховской Обороны, 120, вывески с названием организации. Вывеска не соответствовала принятым в городе нормативам. Уставный суд пришел к выводу о том, что пункт закона, по которому было наложено наказание, сформулирован некорректно.
Здание "Алмаз-Антей"
Впрочем, как пояснил «Эксперту Северо-Запад» Алексей Цивилев, поводом к разработке законопроекта стал даже не этот кейс, а еще более скандальная ситуация, сложившаяся в Петербурге несколько лет назад. Тогда выяснилось, что во вступившие в силу Правила благоустройства Петербурга не вписываются исторические информационные конструкции. Например, слова «Кировский завод» и логотип предприятия на пр. Стачек, 47. Кировский завод получил предписание демонтировать конструкцию.
Разразившийся скандал привел к тому, что ситуацию с легендарным предприятием «поставили на паузу». Но другие исторические и привычные нескольким поколениям жителей вывески, тем не менее, стали пропадать. Так, весной 2019 года с крыши гостиницы «Октябрьская» на пл. Восстания демонтировали слово «гостиница» после того, как владелец здания получил штраф.
После жалоб на портале «Наш Санкт-Петербург» пропали советские вывески «Булочные» на Каменноостровском пр. и Большой Монетной ул., «ЦПРП» на здании Ленэнерго, надпись «Кинотеатр» на Царицынской ул. в Петергофе и другие.
«Мы должны сделать закон, которым выводить исторические вывески из-под действия общего закона», — заявляет Алексей Цивилев. Пока же, чтобы остановить повальный демонтаж вывесок, он предлагает вообще отменить действие соответствующего пункта законодательства. «Я думаю, конечно, будет правовой вакуум», — признает депутат.
Таким образом, неожиданный подарок может получить огромное число предпринимателей Петербурга, вынужденных сейчас согласовывать свои вывески. Это владельцы магазинов, кафе, парикмахерских и других заведений, которые активно критикуют Правила благоустройства. Например, «Эксперт online Северо-Запад» рассказывал о ситуации вокруг требований к информационным пюпитрам для заведений общепита.
Впрочем, все не так однозначно. В случае принятия законопроекта останется в силе другой пункт городского закона об административных правонарушениях, касающийся самовольного размещения элемента благоустройства. К таковым относится, в том числе, наружная реклама и информация, указывает управляющий партнер Legal to Business Светлана Гузь.
«В этой связи полагаю, что обязанность по согласованию информационных носителей останется, применение мер ответственности будет осуществляться либо в соответствии с нормами КоАП РФ, либо на основании п. 1 ст. 16 Закона о правонарушениях в Петербурге», — говорит она.
