По мнению депутатов, неоднозначное толкование статьи 107 Трудового кодекса, которое приравнивает все виды отпуска к общему отпуску, порождает все больше правовых конфликтов.
В качестве примера были приведены программы поддержки специалистов в сельской местности, такие как «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
При расчете пяти лет непрерывной работы депутаты задались вопросом, включается ли в данный период отпуск по уходу за ребенком.
В связи с этим авторы инициативы предложили разделить ежегодный оплачиваемый отдых и специальные виды отдыха, такие как учебный, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Депутаты уверены, что отсутствие четких границ, которые бы разделяли понятие «отпуск», приводит к конфликтам между сотрудниками и работодателями.