• USD Бирж 76.2 +0.31
  • EUR Бирж 86.49 +0.69
  • CNY Бирж 11.99 +0.04
  • АЛРОСА ао 111.37 -1.44
  • СевСт-ао 1461.6 +-0.4
  • ГАЗПРОМ ао 308.62 -9.15
  • ГМКНорНик 20720 -68
  • ЛУКОЙЛ 6312.5 -161
  • НЛМК ао 203.8 -0.48
  • Роснефть 556.7 -26.7
  • Сбербанк 239.14 -8.14
  • Сургнфгз 36.455 -0.02
  • Татнфт 3ао 479.8 -6.1
  • USD ЦБ 76.87 76.33
  • EUR ЦБ 87.13 87.02
Эксперт года 2022 январь
Эксперт года 2022 январь
Лента новостей

Эксперт по налогам Татьяна Макурова — о паззлах фискальной политики

Экспертное мнение
Татьяна Макурова
Эксперт по налогам Татьяна Макурова — о паззлах фискальной политики
Фото: архив Татьяны Макуровой
Министерство финансов оценивает в 6,5% ВВП объем фискальной поддержки экономики России, в том числе борьба с пандемией и поддержка бизнеса обойдутся в 2,8% ВВП, или 3,1 трлн рублей. С большой долей вероятности это не окончательные цифры.

Налог на проценты по вкладам свыше 1 млн, налог на дивиденды с пересмотром международных соглашений об избежании двойного налогообложения никак не закроют масштабные внеплановые траты.

С учетом падения ожидаемых налоговых поступлений от бизнеса и обвала цен на нефть собираемость оставшихся налогов, а также вывод теневых доходов на свет приобретает важнейшее значение.

В разрезе доходов населения мы имеем сразу несколько накладывающихся друг на друга факторов. Еще до всей истории с коронавирусом государство, понимая неэффективность расходования средств на социальную поддержку, анонсировало переход от категориального принципа господдержки к принципу нуждаемости.

В рамках данного подхода Михаил Мишустин, заступив на должность председателя правительства, обещал в течение ближайших 2 лет иметь реальную картину о доходах домохозяйств (а с доходами и траты, как вы понимаете, сильно взаимосвязаны). Не забываем, что Федеральная налоговая служба является оператором Единого регистра населения (первый этап создания которого был завершен в 2018 году путем цифровизации баз данных ЗАГС). 17 апреля Госдума приняла во втором чтении законопроект «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ». В регистр будут внесены более 30 видов сведений о каждом человеке. В пояснительной записке к проекту, в частности, указано, что его реализация обеспечит переход «на качественно новый уровень расчета и начисления налогов на доходы физических лиц». Также реестр повысит эффективность борьбы с мошенничеством в части получения мер соцподдержки и уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей.

Налоговики говорят, что сведений о доходах в данном реестре храниться не будет, но сопоставить данные из регистра с данными ФНС об уплаченных налогах и данными Росреестра об имуществе будет совершенно не сложно. В свете адресной поддержки такое сопоставление будет вполне уместно и законно (к слову, что-то подобное уже было реализовано в Татарстане в 2019 году в рамках пилотного проекта). При необходимости можно будет легко сопоставить официальные доходы и реальные расходы, а при серьезном расхождении — задать соответствующие вопросы. Впрочем, налоговики и сейчас вызывают на допросы налогоплательщиков-физлиц, если есть основания, — касается это сделок купли-продажи недвижимости и мероприятий по легализации серых зарплат.

Напомню, что в бытность главой ФНС Михаил Мишустин неоднократно пытался наладить получение налоговиками информации по счетам граждан вне рамок камеральных или выездных проверок.

Вполне возможно, что в обозримом будущем это реализуется. Актуальный коронавирусный штрих: вы наверняка обратили внимание, что сейчас в супермаркетах транслируются по громкой связи предупреждения не пользоваться наличными деньгами. Согласно информации ВОЗ, продолжительность жизни коронавируса на бумажном носителе (на деньгах в том числе) составляет 3-4 дня. Если вирусная угроза будет так или иначе сохраняться, ограничение расчетов наличными деньгами может быть логичным шагом. А у тех, кто понесет миллионы в банк на счет, обязательно (и кстати по закону) спросят о происхождении этих денег.

Все эти паззлы складываются в понятный и обоснованный вывод: охота за скрытыми от налогообложения доходами граждан — в целях доначислений — только усилится. И речь не только и не столько о заработках теневых самозанятых, но и о массовой практике занижения суммы сделки при купле-продаже недвижимости. Согласно нормам Налогового кодекса те, кто продает недвижимость, находившуюся менее 3 лет (или 5 лет, в зависимости от оснований приобретения) в собственности, должны платить подоходный налог. И выявлять нарушителей будут с удвоенной силой. Если до сих пор налоговики сквозь пальцы смотрели на декларирование дохода от продажи недвижимости ровно в размере расходов на ее приобретение или на продажу недвижимости ровно по цене 0,7 кадастровой стоимости, то сейчас сокрытые суммы — это весьма значимый фискальный резерв (особенно при применении штрафов), и ФНС это прекрасно понимает. Кстати, это же относится и к теневым арендодателям как жилой, так и коммерческой недвижимости. Причем к последним — при выявлении — все чаще применяется переквалификация деятельности на предпринимательскую с доначислением НДС и НДФЛ (как на общей системе налогообложения). Это же применимо и к систематическим сделкам перепродаж недвижимости (к слову, под «систематичностью» понимается всего две и более аналогичных возмездных сделки).

Поэтому совет: забудьте про второй договор на «неотделимые улучшения» и вообще про варианты сокрытия налогооблагаемой базы — это бомба замедленного действия, которая может рвануть в любой момент.

И не всегда по инициативе налоговиков. Ведь если, к примеру, покупатель, заплативший по одному договору за объект недвижимости, и по другому — за его «неотделимые улучшения», решит до истечения 5 лет в собственности продать этот объект, то в соответствии со статьей 220 Налогового кодекса он имеет право «уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества». Формально это значит, что покупатель понесет все договоры и расписки в ФНС. Что применят к продавцу? — Санкции. Болезненные. В лучшем случае — доначисление налогов и штрафов только на сокрытую сумму, в худшем — применят ст. 54.1 НК, согласно которой налогоплательщик лишается возможности уменьшить налогооблагаемую базу. В наихудшем случае грозит и уголовная ответственность по ст. 198 УК РФ.

И, полагаю, гайки закрутят довольно жестко в силу вынужденной необходимости.

Поддержите редакцию EXPERT Северо-Запад

Благодаря вам мы развиваем независимую деловую журналистику в России, готовим отраслевую аналитику и привлекаем к работе лучших экспертов.

Поддержать редакцию
По итогам работы в 2019 году прибыль Северо-Западного регионального центра Райффайзенбанка выросла на 25.1% по сравнению с предыдущим годом и достигла рекордного значения — 6,24 млрд рублей.
Свежие материалы
Очень большая игра
Политика, 18 янв 10:50
Правительство Коми отправлено в отставку. Стратегические вопросы развития будет решать уже новая команда.
Отцы и сети
Технологии, 14 янв 16:37
О том, как навыки нейросетей усиливают систему безопасности — от загородного дома до предприятия, редакция поговорила с Ильей Душиным, куратором направления информационных технологий и нейронных сетей ComBox Technology.
Отчет Совета экспертов «Спрос на качество жизни: пульмонологические заболевания и качество жизни пациента»
Публикуем итоги четвертого и заключительного Совета экспертов в цикле «Качество жизни». Его тема — спрос на качество жизни в новой реальности: пульмонологические заболевания и качество жизни пациента — научный и клинический опыт.